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玩過呼啦圈的人都知道,想讓呼啦圈不掉,須腰肢靈動,發(fā)力均衡。如果玩多重呼啦圈,更要上下協(xié)調(diào),動靜相宜。
當前,亞太地區(qū)存在多重區(qū)域合作機制和對話平臺,如東南亞國家聯(lián)盟、亞太經(jīng)合組織(APEC)、東盟地區(qū)論壇、東亞峰會、東盟與中日韓領(lǐng)導人會議(10+3)等等。這些機制如呼啦圈套套疊疊,因亞太地區(qū)經(jīng)濟活力和政治影響力的攀升而旋轉(zhuǎn)、躍動,日益吸引全球目光。
其中,APEC是亞太地區(qū)機制最完善、層級最高的經(jīng)濟合作組織,也是亞太自由貿(mào)易區(qū)藍圖的繪制者和最主要推動舞臺。三年前,亞太經(jīng)合組織《悉尼宣言》提出通過務(wù)實、漸進步驟,探討亞太自貿(mào)區(qū)前景和實現(xiàn)途徑。今年橫濱APEC會議上,亞太自貿(mào)區(qū)有望進入具體構(gòu)思階段。
亞太自貿(mào)區(qū)是一個宏大設(shè)想,一旦成型,將成為全球規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū),對該區(qū)域成員的內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展帶來巨大影響。然而,亞太各地經(jīng)濟發(fā)展不均衡,國情民情有異,利益訴求不同,軟硬件天差地別。這些制約因素決定了亞太自貿(mào)區(qū)不可能一蹴而就,拔苗助長反易動搖乃至傷害本地區(qū)經(jīng)濟根基。
玩呼啦圈需找到發(fā)力點,深化亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化亦然,需以一個相對成熟、穩(wěn)健的機制為支點,循序漸進,合理加速。
現(xiàn)階段,亞太地區(qū)相對成熟的經(jīng)濟融合體制是“10+3”,即東盟10國與中國、日本、韓國的自貿(mào)區(qū)。“10+3”地區(qū)人口超過全球三分之一,經(jīng)濟總量占全球近20%,貿(mào)易總額占全球貿(mào)易的三成以上。以此為支點,視條件成熟漸次吸納新成員,穩(wěn)步擴張完善,不失為兼具前瞻性和可行性的亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)“王道”。
橫濱當下熱議《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),據(jù)說大洋兩岸的美國和日本均頗熱心。TPP的核心是徹底廢止自貿(mào)區(qū)內(nèi)所有物品的關(guān)稅。然而,一個貿(mào)易保護主義情緒高漲的國家,一個對本國農(nóng)業(yè)保護至溺愛地步的國家,怎堪如此大任?玩呼啦圈,不怕多套,但切莫亂套。(記者馮武勇 徐力宇 明金維)
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