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備受關(guān)注的韓國(guó)首爾二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會(huì)將于明日如期舉行。
如何扭轉(zhuǎn)全球經(jīng)濟(jì)失衡是目前G20平臺(tái)的核心議題之一,但在這一共同目標(biāo)之下,各方的理解和對(duì)策存在重大差異。其中,貿(mào)易失衡和匯率之爭(zhēng)是分歧焦點(diǎn)。專家認(rèn)為,除了IMF份額改革或?qū)⑦_(dá)成實(shí)質(zhì)性共識(shí)外,各國(guó)對(duì)其他問(wèn)題的探討可能僅停留在表面。
共識(shí)僅停在表面
作為G20峰會(huì)的“預(yù)熱”,不久前在韓國(guó)慶州舉行的G20各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表了聯(lián)合公報(bào), G20各方一致認(rèn)為,通過(guò)協(xié)調(diào)與合作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng);承諾在各方同意的時(shí)間框架內(nèi)全面實(shí)施巴塞爾委員會(huì)、央行行長(zhǎng)與監(jiān)管當(dāng)局負(fù)責(zé)人起草的銀行資本與流動(dòng)性新框架;將IMF份額向富有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家以及份額低估國(guó)轉(zhuǎn)移6%以上;共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。
“事前的表態(tài)和最終達(dá)成的共識(shí)肯定會(huì)有差距,目前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)和格局還不允許各國(guó)在貿(mào)易、匯率、金融體系改革方面一致行動(dòng)。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊?qū)Α秶?guó)際金融報(bào)》記者表示,除了IMF份額改革或?qū)⑦_(dá)成實(shí)質(zhì)性共識(shí)外,世界各國(guó)在其他問(wèn)題上還只是停留在表面。
身處一線的金融從業(yè)者也對(duì)即將召開(kāi)的G20首爾峰會(huì)不抱什么希望。南非標(biāo)準(zhǔn)銀行商品交易策略部負(fù)責(zé)人魏文德(Walter de Wet)昨日在接受《國(guó)際金融報(bào)》等媒體采訪時(shí)表示,他本人認(rèn)為本次峰會(huì)不會(huì)產(chǎn)生任何有影響力的決議。
中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理劉振民則在11月8日的新聞吹風(fēng)會(huì)上表示,中國(guó)希望在峰會(huì)上實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo),分別為在宏觀政策方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、推動(dòng)國(guó)際金融體系改革、推動(dòng)解決南北發(fā)展和共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。
對(duì)此,奚君羊認(rèn)為,“中國(guó)提出的這四個(gè)目標(biāo)都是代表發(fā)展中國(guó)家的,明顯會(huì)遭到發(fā)達(dá)國(guó)家的反對(duì)。”
此外,奚君羊指出,在國(guó)際金融體系改革過(guò)程中,發(fā)展中國(guó)家一直在尋求一種超主權(quán)貨幣,用以替代美元成為外匯儲(chǔ)備貨幣,但目前來(lái)看還只能處在探討階段。“美國(guó)在IMF有惟一的一票否決權(quán),如果改革損害美國(guó)利益,美國(guó)一定會(huì)投反對(duì)票。”
新興市場(chǎng)地位或被肯定
目前來(lái)看,各方在G20峰會(huì)上惟一能達(dá)成實(shí)質(zhì)共識(shí)的或許就是“金磚四國(guó)”在IMF的席位問(wèn)題。“這個(gè)問(wèn)題之前已經(jīng)確定了,現(xiàn)在只是時(shí)間問(wèn)題。”奚君羊預(yù)測(cè),G20峰會(huì)上IMF很有可能宣布這個(gè)決定。
11月5日,國(guó)際貨幣基金組織宣布,已批準(zhǔn)了對(duì)組織份額和管理進(jìn)行全面改革的方案,以增強(qiáng)IMF的合法性和有效性。中國(guó)等“金磚四國(guó)”成為IMF決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行董事會(huì)的核心成員,將擁有更多決策權(quán);歐洲國(guó)家的權(quán)力受到削弱,中國(guó)超越德國(guó)、法國(guó)和英國(guó),居美國(guó)、日本之后,成為擁有第三大表決權(quán)的國(guó)家。歐洲國(guó)家將在IMF執(zhí)行董事會(huì)讓出兩個(gè)席位,以提高新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在執(zhí)行董事會(huì)的代表性。
根據(jù)方案,改革完成后,中國(guó)的份額將從目前的3.72%升至6.39%,投票權(quán)也將從目前的3.65%升至6.07%。
中國(guó)外交部副部長(zhǎng)崔天凱對(duì)此表示,IMF的份額理應(yīng)反映國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的現(xiàn)實(shí)情況,為中國(guó)增加份額是一種合情合理的要求。 (馬繼鵬)
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