歐元區16國財長16日召開會議,討論如何應對愛爾蘭債務危機。歐洲理事會常任主席范龍佩當天在歐洲政策中心發表講話指出,歐元集團乃至整個歐盟正面臨“生存危機”,歐盟必須攜起手來,共同應對。
在當天歐元集團財長會議結束后的新聞發布會上,歐元集團主席、盧森堡首相容克說,歐元集團歡迎愛爾蘭政府即將公布的財政計劃,相信愛爾蘭能按要求在2014年前解決赤字和債務問題。他說,歐元集團已經做好準備,一旦愛爾蘭政府提出請求,救助機制可以隨時啟動。歐盟委員會經濟與貨幣事務委員奧利·雷恩說,愛爾蘭政府與歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織正在就愛爾蘭銀行業重組進行技術談判。救助機制負責人補充說,許多國家和機構、特別是亞洲國家都表示愿意幫助愛爾蘭,如果需要,救助資金一周內就能到位。據悉,歐盟27國財長將在17日繼續就愛爾蘭債務危機進行討論。
愛爾蘭債務危機的導火索是房地產泡沫破滅、銀行因大量資產減記面臨倒閉。其根源是連年出現財政赤字、公共債務不斷累積。歐盟《穩定與增長公約》規定,各成員國的財政赤字不得超過國內生產總值(GDP)的3%,公共債務不得超過GDP的60%。但據測算,愛爾蘭今年的財政赤字已經占到該國GDP的32%;到2012年,愛爾蘭的公共債務將達到GDP的113%。為削減赤字,愛爾蘭政府將在下個月出臺一個四年期緊縮計劃。愛爾蘭經濟已經連續兩年衰退,失業率高達13.6%。人們擔心,緊縮計劃有可能使愛爾蘭經濟雪上加霜。
在本次歐元集團財長會議上,各國財長還討論了葡萄牙等國的財政問題。歐盟目前最為擔心的是,債務危機會像瘟疫一樣繼續擴散,從而使市場對歐元失去信心。上周,愛爾蘭十年期國債的利率一度飚升至9,26%,升至十年來最高。受此傳染,同屬歐元區的葡萄牙和西班牙的十年期國債利率也飚升至歷史新高。事實上,葡萄牙與西班牙的經濟數據并不比愛爾蘭好多少。以葡萄牙為例:赤字相當于GDP的12%,公共債務達到GDP的330%。另據歐盟統計局最新公布的統計數據,歐盟27國中有24個國家赤字超標,而剛剛復蘇的經濟增長速度正在放慢。在這樣的狀況下,各國極易受到債務危機的傳染。
歐元集團要求對愛爾蘭銀行業實施緊急救助,盡快消除不確定因素,以防止債務危機擴散。愛爾蘭財長布賴恩·勒尼漢表示,愛爾蘭銀行將接受歐元集團的救助,以確保歐元區的金融穩定。希臘債務危機爆發后,歐盟創設了一個總額高達7500億歐元的臨時救助基金,歐盟表示,這一基金可用于救助愛爾蘭。專家估計,為避免倒閉,愛爾蘭銀行業至少需要700億歐元的救助。但勒尼漢強調,愛爾蘭并不需要像希臘那樣的救助,愛爾蘭政府到明年年中的預算都已經有了著落。
分析指出,因其經濟總量較小,通過給其銀行業注資,愛爾蘭債務危機不難消除。但是,面臨危機的西班牙是歐元區第四大經濟體,其經濟總量占歐元集團的11.7%。如果“瘟疫”擴散至西班牙,債務危機必將“升級”。真正有可能引發歐元生存危機的將是西班牙、意大利等經濟大國。歐盟應努力避免債務危機向這些國家擴散。(記者 金力)
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