國資委官員：將規(guī)范國有企業(yè)收入分配機制

　　4日，國資委企業(yè)分配局局長于吉在海口舉行的“第六屆中挪社會政策論壇”暨第71次中國改革國際論壇上演講表示，國資委將積極推進國有企業(yè)收入分配制度改革，建立健全制度規(guī)范、管理嚴格的收入分配調(diào)控機制，使國有企業(yè)職工和領(lǐng)導人的收入逐步納入制度化和規(guī)范化的軌道。

　　他說，由于國有企業(yè)總體職工平均工資比其他類型企業(yè)，尤其是民營企業(yè)的職工平均工資高一些，少數(shù)高收入企業(yè)內(nèi)部分配存在收入分配差距較大、部分人員薪酬脫離市場價位等問題，在社會上引起強烈反響，給國有企業(yè)收入分配關(guān)系調(diào)整帶來了很大的壓力。國有企業(yè)要準確把握后金融危機時代國內(nèi)外形勢的變化趨勢，認真分析對企業(yè)收入分配工作的影響，積極做好企業(yè)收入分配工作。

　　于吉介紹說，國資委將推進國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革，科學合理編制和執(zhí)行預(yù)算方案，切實增強預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用，不斷提高預(yù)算管理水平，根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)經(jīng)營狀況，建立健全工資效益聯(lián)動機制，合理確定職工工資增長。

　　其次是完善國有企業(yè)負責人薪酬管理體系，科學合理確定企業(yè)負責人薪酬水平，既保持國有企業(yè)負責人薪酬水平與其他行業(yè)企業(yè)一定的競爭性和平衡性，又能反映國有企業(yè)負責人所承擔的責任、風險和貢獻；積極探索與價值創(chuàng)造緊密結(jié)合的任期激勵等中長期激勵機制；還將進一步加強指導、監(jiān)督，促進企業(yè)負責人職務(wù)消費制度化、規(guī)范化，逐步完善出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的約束機制。

　　再者是完善董事會試點企業(yè)高管薪酬管理制度。董事會對高管業(yè)績進行嚴格考核并決定高管薪酬，企業(yè)董事會應(yīng)當進一步提高對高管薪酬管理工作的認識，客觀、準確地考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，科學、合理地確定高管薪酬。

　　他表示，國資委還將強化國有企業(yè)收入分配的監(jiān)督約束。在收入分配調(diào)控工作中，無論是職工人工成本總額的調(diào)控，還是企業(yè)負責人的薪酬管理，都要逐步建立和完善出資人監(jiān)督、外部監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的有效監(jiān)督機制。保障企業(yè)廣大職工對企業(yè)內(nèi)部收入分配重大事項的知情權(quán)、參與權(quán)，增強企業(yè)收入分配工作的公開性和透明度，防止收入分配過度向管理層傾斜等分配不公問題的出現(xiàn)。(記者周正平、馬飛躍）