中新網(wǎng)12月17日電 《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》今日在京發(fā)布,該報告是由“中國社會科學院世界社保研究中心”編寫的第二部年度養(yǎng)老金行業(yè)報告,他反映了2011年度中國養(yǎng)老金制度發(fā)展的整體狀況和改革動態(tài)。全書由主報告和11個分報告組成,分為養(yǎng)老金發(fā)展篇、改革篇、指數(shù)篇和動態(tài)篇四部分內容。
主報告以“中國養(yǎng)老基金地區(qū)失衡與財務可持續(xù)性”為主題,著重總結歸納了部分省份城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支失衡的財務可持續(xù)性問題。2011年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度參保人口、基金收入和結余規(guī)模等各項指標均再創(chuàng)歷史新高,但“空賬”、收支缺口以及資金保值增殖等問題依然突出存在;年度養(yǎng)老金發(fā)展指數(shù)表明基本養(yǎng)老保險制度的發(fā)展成效有失平衡:在“廣覆蓋”方面取得了舉世矚目的成就,在“;尽狈矫妫B(yǎng)老金支出逐步提高,但在“多層次”和 “可持續(xù)”方面存在較大隱患,地區(qū)差異明顯;部分省份養(yǎng)老基金的收不抵支現(xiàn)象由來已久,呈現(xiàn)出的一個突出趨勢是:收支失衡的省份數(shù)量逐步減少,但基金缺口總額卻不斷增高,說明收不抵支向少數(shù)省份(尤其是老工業(yè)基地)集中的趨勢越來越明顯。
養(yǎng)老金發(fā)展篇由五個專題報告組成,分別對基本養(yǎng)老保險的參保和基金運行狀況、企業(yè)年金市場的運營績效以及全國社會保障基金的投資管理狀況,進行了相應的信息披露;通過詳細公布的行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù),對各項養(yǎng)老基金的總體發(fā)展成效和問題進行了評估;并從國內外經(jīng)驗探討了養(yǎng)老基金與資本市場互動發(fā)展的關系。
養(yǎng)老金改革篇兩個分報告將“部分省份的養(yǎng)老基金收支失衡”作為研究主題,從各個制度運行參數(shù)的歷史變化,分析了近10年來“收不抵支”省份的演變軌跡;從歷史債務、制度贍養(yǎng)率、經(jīng)濟發(fā)展水平和勞動力跨區(qū)域流動四大方面因素,解釋了出現(xiàn)該歷史現(xiàn)象的深層成因,認為解決問題的根本出路在于養(yǎng)老金制度變革,實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。
養(yǎng)老金指數(shù)篇是自今年開始增加的一個新版塊。編制和開發(fā)中國養(yǎng)老金相關指數(shù),這是中國社科院世界社保研究中心的一個重要職能!爸袊B(yǎng)老金發(fā)展指數(shù)2011”顯示,地區(qū)間養(yǎng)老金發(fā)展水平差距很大,對提高統(tǒng)籌層次和深化制度改革提出了要求。
養(yǎng)老金動態(tài)篇三個分報告跟蹤國內外養(yǎng)老金改革趨勢和熱點,對提高退休年齡、抵御養(yǎng)老金債務、拓寬養(yǎng)老基金投資渠道等問題做了歸納梳理,為了解養(yǎng)老金行業(yè)發(fā)展信息提供第一資料。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)
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