區域協調發展,浙江如何高水平念好新時代“山海經”?
中新財經12月30日電 (左宇坤)中央經濟工作會議指出:區域政策要增強發展的平衡性協調性,要深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略?!捌呱揭凰痔铩钡恼憬?,在區域協調發展方面有何先行經驗?
在12月30日舉行的中新財經2021年會·線上云峰會上,浙江省發改委黨組成員、省發展規劃研究院院長周華富作出解讀。
周華富表示,推進城與鄉互動融合、協調一體,是區域協調發展的重要環節。針對山區和海島等偏遠地區產業發展薄弱、城鎮集聚能力不強等問題,浙江突破了傳統上發達地區單向輸血救濟扶貧的做法,實施發達地區幫扶加快發展地區的“山海協作工程”。
“‘山海協作工程’是一個市場化扶貧的大平臺,走出了以互補促協作、以協作促雙贏的雙向合作共贏模式?!敝苋A富說。
“都市區經濟”同樣是浙江發展一大特色。改革開放初期,浙江探索出根植塊狀經濟的“縣域經濟”,成為浙江區域協調發展走在全國前列的重要空間組織形態。隨著發展階段從要素驅動走向創新驅動,浙江也正逐步推進縣域經濟向都市區經濟轉型。
“都市區發展戰略圍繞都市區構建區域性產業組織網絡、促進區域分工、獲取協同效應和規模效應,在更大地域尺度上實現要素資源優化配置,為區域協調發展釋放更大空間。”周華富稱。
在城鄉發展、都市區發展各顯神通的“不同”中,浙江也把持著“同”的內核。
周華富介紹,在重大民生實事方面,浙江著力推進城鄉基本公共服務均等化。如,浙江較早使不同區域的居民享受到基本統一的醫療衛生、社會保障和基礎教育服務,推動不同區域居民的生活質量與綜合水平逐步趨于均等化。
在交通體系建設方面,浙江加快建成和完善“外通內聯、通村暢鄉”的交通運輸網絡,探索出“交通+特色產業”“交通+旅游休閑”“交通+電商快遞”等發展模式,把省域城市與農村、沿海和山區海島連接成為一個致密的發展共同體。
進入新時代,浙江區域發展也迎來新機遇。周華富表示,浙江將以現代化先行省的高要求,從更大范圍、更高層面去謀劃實施區域協調發展戰略,不斷增強浙江發展的平衡性協調性。(完)
- 專題:中新財經2021年會
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