理解中國“雙碳”目標,要避開哪些“誤區(qū)”?
(兩會觀察)理解中國“雙碳”目標,要避開哪些“誤區(qū)”?
中新社北京3月7日電 (記者 夏賓)今年政府工作報告提出,要有序推進碳達峰碳中和工作。“雙碳”是當下中國的熱詞之一,從政府、企業(yè)到普通民眾對“3060”這組數(shù)字都不陌生,但要真正理解“雙碳”目標,還應避開三大“誤區(qū)”。
首先,達峰不是“沖鋒”,持久戰(zhàn)不是突擊戰(zhàn)。
“2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”,這是中國從國情出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴稱,如此安排與中國社會主義現(xiàn)代化建設“兩個階段”戰(zhàn)略安排不僅具有時間上的同步性,且具有戰(zhàn)略方向和目標的一致性。
王一鳴強調,實現(xiàn)“雙碳”是長期目標,不能畢其功于一役,要防止將長期目標短期化,將持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。
其次,政策拒絕一刀切,全國也非“一把尺”。
限電、減煤、斷貸,一些地方與企業(yè)對“雙碳”目標簡單化思考,導致了“運動式”減碳的發(fā)生。
數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國煤炭占能源消費的比重高達56.8%,這意味著未來一個時期中國仍將保持化石能源消費的剛性增長,踐行“雙碳”得掌握好分寸火候。
全國政協(xié)經濟委員會副主任劉世錦稱,有的地方在減污降碳過程中,不論是否采用綠色技術,是否達到綠色標準,對高耗能或高碳行業(yè)實行一刀切限制,其結果是減少供給、推高價格,同時也傷害了企業(yè)推動綠色轉型的積極性。
港區(qū)全國政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝認為,目前,傳統(tǒng)高碳行業(yè)仍在國民經濟中占據(jù)顯著地位,在未來三十多年中,這些高碳產業(yè)及企業(yè)能否成功轉型,關系著“雙碳”目標的如期實現(xiàn)。金融機構需加大對傳統(tǒng)高碳行業(yè)綠色低碳轉型的支持力度,積極開發(fā)應用相應的金融工具和產品。
同樣要注意的是,在中國不同地區(qū)發(fā)展仍有差距的情況下,“雙碳”不能“齊步走”。全國人大代表、江西財經大學貿易與環(huán)境研究中心主任李秀香對中新社記者說,實現(xiàn)“雙碳”目標必須要依據(jù)各地發(fā)展水平不同,因地制宜地開展工作。根據(jù)自身情況,設計本地區(qū)的“雙碳”目標實現(xiàn)步驟,并在區(qū)域協(xié)同用力,平穩(wěn)實現(xiàn)“雙碳”目標。
最后,低碳不等于低增長,減碳不能減生產力。
“低碳是發(fā)展方式的變革,不能影響發(fā)展本身,減碳要建立在不影響發(fā)展的基礎上。”全國政協(xié)經濟委員會副主任楊偉民說,減碳不能夠削弱我們的生產力。
劉世錦亦認為,應明確,實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵是用綠色技術替代傳統(tǒng)技術,要減少碳排放,而不是減少生產能力,不是降低增長速度,更不是在不具備綠色技術的情況下人為打亂正常的供求秩序。“在這個過程中,一定要遵循綠色轉型規(guī)律和市場規(guī)律,否則很可能好事不一定能辦好。”(完)
- 專題:2022全國兩會
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