(兩會觀察)為家鄉(xiāng)的草找“出路”的政協(xié)委員

　　中新網北京3月10日電 (記者 李愛平 烏婭娜)一提到內蒙古自治區(qū)，首先進入腦海的就是遼闊的大草原。內蒙古是中國重要的畜牧業(yè)生產基地，草原總面積達13億畝，其中可利用草場面積達10.2億畝，占中國草場總面積的四分之一。

　　全國政協(xié)十三屆五次會議10日閉幕，來自內蒙古的幾位政協(xié)委員在本屆大會上都提到了關于草業(yè)發(fā)展的提案。

　　“種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產業(yè)，種業(yè)競爭核心實質是科技競爭。草種是推進我國草原生態(tài)建設與可持續(xù)發(fā)展的重要載體，草種業(yè)發(fā)展是事關我國生態(tài)建設全局和畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。”孫俊青說道。

　　經過調研，孫俊青提出，目前我國草中業(yè)存在供需矛盾突出；育種技術落后、突破性品種少；良種生產不規(guī)范；草種產量低、質量差、產業(yè)鏈條脫節(jié)，產業(yè)體系尚未完全建立等問題，因此，她提出：“支持內蒙古建設國家草(種)業(yè)技術創(chuàng)新中心，打好草種業(yè)翻身仗。”

　　孫俊青介紹，目前，內蒙古已經將創(chuàng)建國家草(種)業(yè)技術創(chuàng)新中心工作列入政府的重要議事日程，將依托企業(yè)、高校等團隊，逐步吸納全國相關領域優(yōu)勢創(chuàng)新資源，強強聯(lián)合提升我國草業(yè)領域創(chuàng)新能力與核心競爭力。

　　而在內蒙古，本土企業(yè)蒙草的科研團隊正在忙碌著，種子顯微拍照、發(fā)芽率檢測以及育苗，為2022年的種質資源評價工作做好準備。

　　記者了解到，2014年以來，蒙草科研團隊先后在全國建立18個種業(yè)研究院及對應鄉(xiāng)土植物種質資源庫，收集種質資源4.8萬份，標本12萬份，土壤140萬份；審定25個草品種，獲得6項國家植物新品種權，6個品種隨“嫦娥”太空育種，6個種質材料搭載“神州十三號”航天誘變，創(chuàng)新種質，為新品種選育奠定基礎，研究抗旱、耐寒、耐踩踏、可藥用等植物應用特性，編制383項標準、申請專利485項，指導生產實踐。

　　全國政協(xié)委員、蒙草生態(tài)環(huán)境(集團)股份有限公司創(chuàng)始人王召明也始終致力于草種業(yè)的發(fā)展。

　　他說：“鄉(xiāng)土草種、道地藥材、優(yōu)質牧草，急需挖掘、保護、用好，種什么、在哪種、怎么種……一方水土就要發(fā)展好一方的鄉(xiāng)土草種業(yè)。”

　　他提議構建國家草種質資源庫一體化，把全國適地鄉(xiāng)土草種種質資源收集、鑒定、評價、保護起來，資源共享、數(shù)據(jù)互通，形成國家草種業(yè)保護、研究體系。

　　此外，還應完善“草種業(yè)育繁推模式”，有種子可用、適用。通過政策幫扶、市場化運作，健全草種產業(yè)鏈，建立產學研創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　雙腳沾滿泥土的王召明也認識到，草種業(yè)研究推廣要跳出傳統(tǒng)“農業(yè)思維”和“單一品種思維”，用數(shù)據(jù)、靠應用來精準導航。

　　內蒙古大學法學院教授鄂曉梅則從法律體系方面對草原生態(tài)環(huán)境保護問題建言。

　　2021年，鄂曉梅參與全國政協(xié)民族和宗教委員會在新疆、河北以草原生態(tài)環(huán)境保護為主題的調研，結合內蒙古草原地區(qū)的調研，她提出應加強草原生態(tài)環(huán)境保護法律體系建設。

　　鄂曉梅解釋道：“調研顯示，草原保護管理工作已由圍繞畜牧業(yè)生產服務為主轉向生態(tài)保護為主，現(xiàn)行法律法規(guī)已難以滿足新時期草原生態(tài)環(huán)境保護工作的需要，應加快完善以《草原法》為核心的草原相關法律法規(guī)制度體系。”

　　她也看到，很多地區(qū)草原執(zhí)法及監(jiān)管力量薄弱，對偏遠地區(qū)偷牧、私占草原、偷墾開荒等破壞草原行為監(jiān)管和查處力量不足。因此鄂曉梅建議，著力解決草原執(zhí)法工作尤其是基層部門的執(zhí)法工作困擾，穩(wěn)定壯大基層執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督能力和水平。(完)