(兩會訪談)全國人大代表施惠芳:加快提升制造業含金量
中新網北京3月11日電 (記者 趙曄嬌)“紡織產業是國民經濟支柱產業和具有國際競爭力的傳統優勢產業,建議提高紡織產業集中度、含金量,帶動區域制造業加快向高端躍升,推動建設現代化產業體系。”全國人大代表、浙江省紹興市市長施惠芳接受中新社專訪時說。
制造業是立國之本、興國之器、強國之基,也是構建現代化產業體系的關鍵支撐。在產業轉型升級的大趨勢下,以紡織業為代表的傳統制造業,需要加快向高端化、智能化、集群化方向躍升。
“老”產業何以向“新”而行?施惠芳建議,國家行業主管部門要大力支持紡織產業優勢地區開展國家先進制造業集群示范試點工作,引導有條件的地方創新配套政策,推進紡織產業集群高質量發展,鞏固提升制造業發展基本盤。
中國是全球紡織產業規模最大的國家。放眼各地,紡織產業優勢地區正致力于打造上下游完整、創新氛圍良好、品牌質量突出的制造業產業集群,譬如浙江省提出打造萬億級現代紡織和服裝產業集群。
“特別是被稱為‘托在一塊布上的城市’紹興市,一直是紡織產業持續向高端躍升的熱土,涵蓋PTA、化纖、織造、印染、服裝、紡機、染料等全產業鏈關鍵環節。”施惠芳說,紹興紡織全產業鏈增加值占制造業增加值比重近四成,但產業含金量還有待進一步提升。
近年來,紹興大力推進先進制造業強市“4151”計劃,做好傳統產業改造提升、新興產業培育壯大兩手文章,做大做強實體經濟發展壓艙石。針對紡織印染等傳統產業,通過跨域整合、集聚提升,讓紹興印染產業集中度提升至80%以上,實現集中供熱、集中供氣、集中排污,有效增強了現代紡織產業集群的整體競爭力。
隨著產業集中度越來越高,對產業含金量的需求也越發迫切。
“加快發展新質生產力,既不能因循守舊,也不能唯新是騖,要因地制宜,先立后破,分類施策,走出一條符合自身實際的產業發展新路子。”施惠芳舉例說,對紹興而言,就是要通過打好產業轉型升級組合拳,推動實現從“傳統制造業大市”向“先進制造業強市”的精彩蝶變。
具體而言,除深化傳統產業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,紹興也在培育壯大戰略性新興產業上下功夫、求突破,目前已擁有集成電路、生物醫藥、先進高分子材料、智能視覺等四大浙江省級“萬畝千億”新產業平臺,同時前瞻布局航空航天等未來產業。2023年,紹興規上工業增加值2155億元,同比增長10.8%,增速居浙江省第二位。
提升制造業含金量,不僅要挖掘產業的“深度”,也要拉長開放的“寬度”、提升環境的“溫度”。
“現代化產業體系建設需要與高水平對外開放新發展格局有機銜接。”施惠芳表示,當前,紹興正以“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”為牽引,打好“穩拓調”組合拳、唱好“引進來”協奏曲、培育“走出去”新優勢,以高水平對外開放助推高質量發展。
比如聚焦“走出去”,當地統籌提升中國(紹興)跨境電子商務綜合試驗區、紹興綜合保稅區等國家級開放平臺功能,優化海外倉布局,壯大跨境電商等新業態,同時推進“絲路領航”行動,大力培育本土跨國公司,引導企業加快向價值鏈高端攀升、深度融入全球產業分工。
水深魚躍,林茂鳥聚。唯有更優營商環境,方能孕育出有競爭力、有創造力、含金量高的現代化產業體系。
回溯2023年9月,紹興被賦予“譜寫新時代膽劍篇”重大使命。談及新的一年何以譜寫新時代膽劍篇,施惠芳認為,關鍵是要堅持把高質量發展作為新時代的硬道理,敢為善為、圖強爭先,勇闖中國式現代化市域實踐新路子,把紹興這個好地方建設得更好。在這個過程中,紹興要把握好民營經濟最大優勢。
“紹興77.9萬戶市場主體中,民營企業達到23萬家;上市公司累計突破100家,其中A股上市企業80家、居全國同類城市第3位。”施惠芳如數家珍,他表示,民營企業強則紹興強、民營經濟好則紹興好。
為厚植營商沃土,2023年紹興制定實施民營經濟做優做強“33條”,深化政務服務增值式改革,推進“愛企”系列行動,致力解決好企業“圍墻外的事”。施惠芳還談及,特別是今年以來,針對本土企業再投資擴生產需求,我們制定實施支持制造業內生項目建設專項政策,激發本地企業投資積極性,為經濟穩中向好發展注入強勁動力。(完)
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