中新社海口4月1日電 (記者 王子謙)海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作重要制度設(shè)計(jì)——《海南自由貿(mào)易港船舶通航管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)4月1日起施行。《辦法》旨在規(guī)范海南自貿(mào)港海上船舶航行、停泊、作業(yè)的秩序，促進(jìn)海上交通安全與預(yù)防船舶走私協(xié)同管控，便利船舶進(jìn)出海南自貿(mào)港。

　　中共海南省委宣傳部1日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，海南海事局副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員吳平生說(shuō)，海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后，將實(shí)行“一線”放開、“二線”管住、島內(nèi)自由的管理模式。隨著海南自貿(mào)港建設(shè)深入推進(jìn)，海上活動(dòng)日益增加，船舶數(shù)量不斷增多，加強(qiáng)進(jìn)出海南自貿(mào)港船舶的通航管理，尤其是海南自貿(mào)港與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)(下稱內(nèi)地)之間來(lái)往船舶的管理極為重要。

　　《辦法》明確國(guó)際航行船舶進(jìn)出海南自貿(mào)港，應(yīng)當(dāng)從對(duì)外開放口岸進(jìn)出。要求政府相關(guān)部門建立完善船舶通航管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，提升船舶通航效率，防控船舶走私風(fēng)險(xiǎn)。

　　海南海事局船舶監(jiān)督處處長(zhǎng)、自貿(mào)辦主任臧勝永表示，《辦法》對(duì)標(biāo)船舶航行國(guó)際化便利化要求，未改變國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸管理模式，也未增加船舶查驗(yàn)要求和手續(xù)。在現(xiàn)有船舶報(bào)告的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化了瓊州海峽客滾運(yùn)輸?shù)裙潭ê骄€和沿海施工作業(yè)等固定水域航行船舶的進(jìn)出報(bào)告，保證了船舶進(jìn)出海南自貿(mào)港的通航效率。

　　“《辦法》規(guī)范了錨地、停泊區(qū)的建設(shè)和管理，規(guī)范了船舶航行、停泊、作業(yè)和活動(dòng)的行為，船舶通航管理將更加規(guī)范有序。”海南海事局通航管理處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員周榮忠說(shuō)。

　　中共海南省委全面深化改革委員會(huì)辦公室(自貿(mào)港工委辦)三處處長(zhǎng)葉占波說(shuō)，船舶是海南自貿(mào)港與內(nèi)地、國(guó)際之間的貨物、人員流通的重要載體。《辦法》的實(shí)施，標(biāo)志著海南自貿(mào)港在封關(guān)運(yùn)作制度設(shè)計(jì)方面邁出堅(jiān)實(shí)一步，是封關(guān)運(yùn)作貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范化解的實(shí)踐探索。(完)