上海發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引》配套典型案例
中新網(wǎng)上海4月18日電 (記者 許婧)上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)18日邀請(qǐng)法學(xué)界、律界專家,以及上海醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)等醫(yī)藥領(lǐng)域代表等,召開(kāi)醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)座談會(huì),并發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引》配套典型案例。

為預(yù)防醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理,今年1月14日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)結(jié)合前期調(diào)研走訪、征求意見(jiàn)等工作,立足執(zhí)法辦案實(shí)際,梳理出一批醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂典型違法案例,匯編成《指引》配套典型案例,作為《指引》的具象補(bǔ)充和生動(dòng)注解。
針對(duì)《指引》中醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域全業(yè)務(wù)、全流程、全鏈路的九大場(chǎng)景,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)從海量案例中認(rèn)真篩選、考量,做到每一章節(jié)、每一條款一一對(duì)應(yīng),希望通過(guò)具象化的指導(dǎo),推動(dòng)《指引》在操作層面與企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為深度融合。此外,配套典型案例對(duì)涉案企業(yè)和部分情節(jié)進(jìn)行隱匿處理,保留案情“原汁原味”的同時(shí),也避免了對(duì)涉事企業(yè)的“二次曝光”。
每一項(xiàng)配套典型案例,均搭配“基本案情—法律分析—合規(guī)提示”的三維解構(gòu)模式:在完整還原案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,著重剖析商業(yè)賄賂行為與正常商業(yè)行為的法律邊界,揭示醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域“賬外回扣”“捐贈(zèng)變相返利”“免費(fèi)設(shè)備投放捆綁耗材銷售”等違法手法的本質(zhì)特征,并從合規(guī)體系構(gòu)建、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警、內(nèi)部監(jiān)督制約等維度提出針對(duì)性建議。
“今天發(fā)布的這份《指引》配套典型案例,給我們最大的感受是‘源于實(shí)踐,歸于實(shí)踐’。”上海醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司總裁沈波說(shuō),“配套典型案例進(jìn)一步將《指引》中的條文投射到實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景中,幫助我們更加直觀地理解每一條規(guī)定的內(nèi)涵與外延。這不僅為行業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)提供了實(shí)踐范本,更對(duì)營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和企業(yè)創(chuàng)新活力具有重要價(jià)值?!?/p>
“2025年以來(lái),執(zhí)法總隊(duì)已針對(duì)不同的行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、現(xiàn)實(shí)需求,以法律建議、合規(guī)指引等形式,提供了多種多樣的政策供給?!鄙虾J惺袌?chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)韋浩說(shuō),醫(yī)藥行業(yè)的合規(guī)建設(shè),不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展,更關(guān)乎民眾的健康權(quán)益。希望這份配套典型案例能促進(jìn)行業(yè)共治,提升合規(guī)建設(shè)水平,引領(lǐng)和塑造風(fēng)清氣正的醫(yī)藥領(lǐng)域行風(fēng)。
據(jù)悉,下一步,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)將繼續(xù)推行服務(wù)型執(zhí)法,通過(guò)案例指導(dǎo)等方式,分領(lǐng)域制定合規(guī)指南或指引;注重糾偏扶正、防微杜漸,幫助企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),提升內(nèi)部合規(guī)水平;不斷提高政策服務(wù)的整體性、清晰性、便利性,營(yíng)造上海市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。(完)


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