范福春：去年內(nèi)地11家期貨公司被注銷許可證

　　2007年期貨市場成交金額占GDP比重已升到166%

　　范福春：國際國內(nèi)期貨市場正面臨復(fù)雜多變的形勢

　　范福春：要讓中國三家期貨交易所具有國際影響力

　　中新網(wǎng)5月28日電 據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站消息，由上海期貨交易所主辦的第五屆上海衍生品市場論壇5月28日在上海隆重舉行。本次論壇的主題是“經(jīng)濟全球化與衍生品市場的功能作用”。中國證監(jiān)會副主席范福春在論壇致辭時指出，當(dāng)前，中國期貨市場正在發(fā)生深刻的變化，處在歷史發(fā)展的新起點，在經(jīng)濟全球化進程加快的大背景下，期貨市場與國民經(jīng)濟和現(xiàn)貨企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系愈加密切，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，多管齊下，大力推進我國期貨市場健康發(fā)展，促進期貨市場更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展全局。

　　范福春表示，近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國證監(jiān)會在立足國情、遵循市場發(fā)展一般規(guī)律的同時，借鑒成熟市場經(jīng)驗，不斷完善期貨市場基礎(chǔ)性建設(shè)，促進了期貨市場穩(wěn)步發(fā)展：一是市場規(guī)模不斷擴大。2007年期貨市場成交金額占GDP的比重已上升到166%，交易品種涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、金屬、能源、化工等四大領(lǐng)域，股指期貨各項準(zhǔn)備工作扎實推進。二是法規(guī)制度日益完善。建立了包括《期貨交易管理條例》和部門規(guī)章、規(guī)范性文件在內(nèi)的較為完善的期貨市場法規(guī)體系，同時從制度上強化對市場參與者的風(fēng)險約束，建立健全了期貨保證金安全存管、期貨公司凈資本監(jiān)管、期貨交易開戶實名制等多項基礎(chǔ)制度。三是市場運行總體平穩(wěn)。在國際國內(nèi)期貨價格波動劇烈，國際市場風(fēng)險事件接連發(fā)生的情況下，保持了國內(nèi)期貨市場穩(wěn)定運行，沒有出大的市場風(fēng)險。四是中介機構(gòu)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整取得成效。通過系列制度措施的引導(dǎo)，2007年以來，107家公司完成了股權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資擴股工作，53家證券公司等金融機構(gòu)控股期貨公司，依法注銷了11家資產(chǎn)質(zhì)量差、長期停業(yè)并整改無望的期貨公司業(yè)務(wù)許可證。五是市場功能逐步發(fā)揮。期貨行業(yè)服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展的作用逐漸顯現(xiàn)，期貨價格能較好地反映相關(guān)商品的稀缺程度和供求關(guān)系，進而起到優(yōu)化資源配置、指導(dǎo)社會生產(chǎn)消費的作用，在有色金屬行業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域這一作用更加明顯。

　　范福春指出，隨著全球金融市場動蕩加劇，原材料、能源價格、農(nóng)產(chǎn)品價格等大幅上漲，國際國內(nèi)期貨市場正面臨復(fù)雜多變的形勢，一方面，期貨市場的重要性更加凸顯，更需要發(fā)揮期貨市場發(fā)現(xiàn)未來價格并進行風(fēng)險管理的功能，強烈的客觀需求成為期貨市場持續(xù)發(fā)展的強大動力。另一方面，影響期貨市場的因素更為復(fù)雜，全球市場關(guān)聯(lián)性增強，對參與者的風(fēng)險控制能力提出了更高的要求。此外，隨著金融技術(shù)日益復(fù)雜化，全球市場關(guān)聯(lián)性增強，也使得期貨市場監(jiān)管和風(fēng)險防范難度加大，需要各國各地區(qū)期貨監(jiān)管部門加強合作，對產(chǎn)品創(chuàng)新、中介機構(gòu)及市場交易進行更加有效的監(jiān)管。

　　范福春強調(diào)，今后一個時期，中國證監(jiān)會將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力推進期貨市場的健康發(fā)展。一是進一步夯實市場發(fā)展基礎(chǔ)，加強市場監(jiān)管。推動建設(shè)期貨市場運行監(jiān)測和監(jiān)控體系，不斷健全和完善市場監(jiān)管機制，更加全面、準(zhǔn)確、及時地監(jiān)控期貨市場運行情況，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處市場異動和可疑交易，對價格形成過程中的操縱行為保持高度警惕，并采取有力措施加以消除，堅決打擊跨市場操縱等違法違規(guī)行為。二是大力培育專業(yè)化機構(gòu)投資者。積極推進以機構(gòu)投資者為期貨市場交易主體的市場建設(shè)，建立健全各類機構(gòu)投資者參與期貨交易的制度安排，按照加強監(jiān)管、扶優(yōu)限劣的監(jiān)管思路，研究推動中介機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展和專業(yè)化發(fā)展。三是加快市場創(chuàng)新步伐。要進一步加大發(fā)展大宗商品期貨的力度，在充分發(fā)揮現(xiàn)有品種發(fā)現(xiàn)價格和套期保值功能的同時，繼續(xù)堅持推動有影響力的新產(chǎn)品上市。進一步深化期貨交易所的改革和創(chuàng)新，認真做好市場培育和拓展、投資者教育、投資者權(quán)益保護、市場誠信建設(shè)等各項工作，提高交易所的服務(wù)功能和市場效率，吸引更多的投資者投資期貨市場。要創(chuàng)造條件，讓上海、大連、鄭州三家期貨交易所成為有國際影響力的價格發(fā)現(xiàn)中心和定價中心，讓上海價格、大連價格、鄭州價格在全中國乃至全世界產(chǎn)生更大的影響力。

　　中國證監(jiān)會前主席周正慶、劉鴻儒、周道炯出席論壇并作演講。周正慶強調(diào)，應(yīng)加快制定《期貨法》，完善期貨市場基礎(chǔ)性法律制度，進一步規(guī)范市場行為，維護市場秩序，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，提供有效的權(quán)利保障。期貨立法應(yīng)具有前瞻性，為市場創(chuàng)新預(yù)留空間，并為市場各參與主體設(shè)置合理的權(quán)利義務(wù)，同時做好期貨法與其他基本法律制度的銜接和協(xié)調(diào)。劉鴻儒表示，在新形勢下，要處理好穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，更好地發(fā)揮衍生品市場功能，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)定發(fā)展需要避險機制，需要探索風(fēng)險管理工具。既不能偏離避險的目的去發(fā)展衍生品，又要做好力所能及的創(chuàng)新；既不能因為懼怕風(fēng)險不敢創(chuàng)新，也不能為了大膽創(chuàng)新而忽視風(fēng)險。周道炯提出，商品期貨市場對于國際金融中心建設(shè)具有重要的推動作用。要以商品期貨市場為突破口，加快品種創(chuàng)新步伐，推進鋼材期貨上市，穩(wěn)步發(fā)展原油期貨市場。同時，重視人才的培育和使用，加強市場監(jiān)管，防范和化解風(fēng)險。

　　論壇開幕式由上海期貨交易所總經(jīng)理楊邁軍主持。正式會議開始前，全體與會者起立為四川汶川大地震遇難者舉行了默哀儀式。在為期一天半的會議期間，將分別舉行總會、國際期貨交易所會議、黃金國際研討會、能源國際研討會、天然橡膠國際研討會、基礎(chǔ)金屬國際研討會。來自國家政府部門、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會及國內(nèi)外知名期貨交易所、金融機構(gòu)、企業(yè)高層人士以及衍生品領(lǐng)域?qū)＜覍⒅�重圍繞全球經(jīng)濟和衍生品市場的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢、機遇和挑戰(zhàn)、應(yīng)對思路和方略，經(jīng)濟全球化與中國期貨市場的發(fā)展，中國期貨市場的發(fā)展與創(chuàng)新，基本金屬、貴金屬、能源和橡膠期貨發(fā)展等有關(guān)問題發(fā)表精彩的演講。

　　上海市委常委、副市長屠光紹出席論壇，并代表上海市政府對論壇召開表示祝賀。中國證監(jiān)會主席助理姜洋，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生，國家統(tǒng)計局副局長許憲春，上海證券交易所理事長耿亮，中國期貨業(yè)協(xié)會會長劉志超，上海期貨交易所理事長王立華以及來自國內(nèi)外衍生品市場及金屬、能源、橡膠、金融行業(yè)的有關(guān)機構(gòu)、媒體代表近400人出席了本次論壇。