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        證監會:從結果上嚴控新股發行節奏

        2008年09月10日 07:57 來源:上海證券報 發表評論




            漫畫:新股發行應減速背景資料:9月5日傍晚,證監會有關負責人表示,針對目前行情,證監會正在對新股發行上市進行有序控制。關鍵字:股市 證監會 減持 新股 中新社發 唐志順 作


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          發行規模較大的企業也將適當受到控制

          針對招商證券IPO過會在市場中引發的擔憂情緒,中國證監會新聞發言人昨天表示,監管部門始終并將繼續執行“平衡資金供求,控制新股發行節奏”這一既定原則,從結果上控制新股發行節奏。

          所謂從“結果”上控制新股發行節奏,證監會新聞發言人解釋說,“新股上發審會和真正的發行之間還有一段距離,兩者不是一回事。”按照規定,企業申報合格的上市材料之后,必須在一定的時期之內進入發審程序。通過發審會審核之后,需要從監管層拿到批文,才能啟動發行程序。發行審核工作需要遵守相應的規范,每個流程和環節都有明確的規定,它是證監會日常行政許可工作中的一項。“控制發行節奏,平衡資金供求”,是指從企業IPO申請過會后到在交易所掛牌前的這一環節上進行控制。

          這一點從相關統計數據中得到了證實。統計數據顯示,截至8月底,今年共有73家企業完成了首發上市。其中,前6個月有59家,平均每月發行10家。7、8兩個月總共發行了14家,分別是9家和5家。

          這位發言人還明確指出,控制發行規模也屬于控制發行節奏的內容之一。在控制新股發行數量的同時,發行規模較大的企業也將適當地受到控制。

          除了根據市場變化對發行節奏進行一定控制外,這位發言人還指出,作為深化市場機制作用的一個重要組成部分,證監會在發行監管工作中特別重視培育資本約束機制。所謂資本約束機制包括發行人和投資人兩個方面。從發行人來看,它應根據市場情況來確定發行時機、發行價格等。而在新股發行上,則應進一步強化投資人在約束機制上的作用。

          針對現行的詢價制度,這位發言人表示,這其中可能存在一些誤解。2005年以來實行的詢價制到目前為止運行是有效的,體現了中國資本市場中介機構的最高定價水平,這個制度目前沒有計劃進行大的改動。但下一步的工作,要進一步加強對詢價機構不正當行為的監管,例如“高報低不買”、“低報高也買”等。如查實有此類行為,證監會將考慮取消其在這次發行上戰略配售資格,甚至是永久取消其詢價機構資格。(記者 商文)

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