漫畫：社保基金炒股所得不征稅。 中新社發 宋學海 攝

　　財政部昨日公布，對社保基金炒股收入正式免征所得稅。證券業內專家普遍認為，就中長期而言，此舉對股市形成利好。

　　財政部和國家稅務總局近日聯合發布《關于全國社會保障基金有關企業所得稅問題的通知》(下稱“136號通知”)。

　　除規定社保基金銀行存款利息收入以及從證券市場中取得的收入免征所得稅外，“136號通知”還進一步擴大社保基金的免稅范圍，來自產業投資基金和信托投資的收入均納入不征稅范圍。

　　而對社保基金投資管理人、社保基金托管人從事社保基金管理活動取得的收入，依照稅法的規定征收企業所得稅。

　　資料顯示，2002年5月30日，財政部、國稅總局就發布過暫時免征社保基金炒股所得稅的通知，并一直沿用至2007年底。

　　而“136號通知”將追溯至2008年1月1日起執行，它的下發意味著社保基金炒股不征所得稅成為常態。

　　根據2007年年報，全國社保基金去年存款利息收入和從證券市場中取得的各類收入約為1130億元。

　　以正常的企業所得稅稅率25%計算，當年社保基金免征的所得稅為282.5億元。

　　政策解讀

　　國家意在保持社保基金增值

　　中國稅務學會副會長安體富今天上午在接受記者采訪時表示，此次財政部聯合國稅總局對社保基金存款、投資所得免稅，主要用意是保持社保基金的增值。

　　社保基金和其他基金相比有其特殊性，是一項長期的戰略儲備基金，對其收益所得征稅并無太大意義，征了稅之后只不過是又回到財政收入里。在這種情況下，國家也希望通過免稅來保持社保基金的增值。

　　股市影響

　　中長期而言 對股市是利好

　　信達證券的劉景德等多位業內人士認為，就中長期而言，社保基金炒股收入免稅，將對社保基金未來進入股市的步伐起到積極的推動作用，對A股市場形成利好。“關鍵是宣布免稅的這個時點。”中信建投證券分析師劉楊上午表示，社保基金炒股一直都暫免征收所得稅，財政部此次只是宣布了正式免稅，實際的利好作用不大。“不過，監管層選擇此時公布充分體現出對市場的關愛之心，這有助于恢復市場信心。”劉楊表示。（記者張媛 何怡）

　　社保基金歷年收益一覽

　　年度   收益金額（億元)  收益率(%)

　　2000年 0.17 —

    2001年 9.67 2.25

    2002年 21.00 2.75

    2003年 34.07 2.71

    2004年 45.91 3.32

    2005年 52.90 3.12

    2006年 195.80 9.34

     2007年 1129.20 38.93

　　資料來源：社保基金年報