漫畫：股指期貨 中新社發(fā) 唐志順 作

　　證監(jiān)會權(quán)威人士昨日向《第一財經(jīng)日報》證實，國務院已經(jīng)批準證監(jiān)會設立期貨二部。

　　昨日，《財經(jīng)網(wǎng)》披露，證監(jiān)會設立期貨監(jiān)管二部的申請已于日前獲國務院批準，且調(diào)整后的期貨監(jiān)管一部將主要負責市場監(jiān)管，其監(jiān)管對象包括市場、交易所，而監(jiān)管二部將負責機構(gòu)監(jiān)管，其監(jiān)管對象則包括境內(nèi)外期貨經(jīng)紀機構(gòu)等。

　　不過，上述證監(jiān)會權(quán)威人士向《第一財經(jīng)日報》表示，證監(jiān)會正在制定期貨一部和二部各自負責領域的具體方案，至于是否一部負責市場和交易所而二部負責境內(nèi)外期貨經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管，他表示由于目前方案沒有最終落定，尚無權(quán)威發(fā)布。

　　證監(jiān)會網(wǎng)站顯示，目前的期貨監(jiān)管部下設綜合處、審核處、交易所監(jiān)管處、公司監(jiān)管一處、公司監(jiān)管二處和政策法規(guī)處六個處。而有關業(yè)內(nèi)人士介紹，6家已獲準在香港設立分支機構(gòu)的內(nèi)地期貨公司，其境外業(yè)務現(xiàn)由公司一處負責。

　　其實，為備戰(zhàn)股指期貨，早在2006年初成立中國金融期貨交易所籌備組之際，期貨業(yè)內(nèi)高層間已有傳言證監(jiān)會期貨監(jiān)管部將分立出期貨二部，并由該新成立的部門負責金融期貨市場及有關境外期貨業(yè)務的監(jiān)管。期貨二部的成立，也將打破證監(jiān)會內(nèi)證券監(jiān)管部門多達七八個，而期貨監(jiān)管部門僅有一個的極端不平衡格局。

　　就在上周第四屆中國(深圳)國際期貨大會結(jié)束后于廣州召開的多家期貨公司負責人參加的有關監(jiān)管會議上，證監(jiān)會有關領導也透露了即將宣布期貨監(jiān)管二部成立的消息。不過，多位業(yè)內(nèi)人士均向《第一財經(jīng)日報》表示，尚不知新的期貨一、二部負責人選。目前的期貨監(jiān)管部主任由證監(jiān)會主席助理姜洋兼任，副主任則有季向宇、彭俊衡、馮博三位，而兩年前業(yè)內(nèi)即傳言有望出任期貨二部主任的黃運成現(xiàn)處于遼寧省證監(jiān)局副局長位置上。

　　由于股指期貨何時推出至今無定論，曾參加上述廣州會議的有關期貨業(yè)內(nèi)人士向《第一財經(jīng)日報》透露，期貨二部成立的現(xiàn)實意義應更多在于加強創(chuàng)新業(yè)務的監(jiān)管。在廣州會議上，監(jiān)管部門提出“抓早抓小”從而提高違規(guī)成本的新監(jiān)管方針的同時，還透露明年為扶持期貨公司做大做強，將對部分質(zhì)地優(yōu)良期貨公司開放商品交易顧問(CTA)基金和更多境外期貨業(yè)務的試點。

　　姜洋已在一周前的國際期貨大會上表示，不僅要“研究探索期貨公司中介模式，支持期貨公司服務現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)套期保值，在風險控制制度完善、監(jiān)管可覆蓋的前提下，鼓勵優(yōu)質(zhì)期貨公司圍繞主營業(yè)務開展業(yè)務創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，探索改善期貨公司盈利模式的有效路徑”，而且要“實施啟動期貨公司分類監(jiān)管工作”和“加大對資本實力強、風險管理能力強，經(jīng)營管理規(guī)范的期貨公司的扶持力度”。(羅文輝 陸媛)