內外部經濟環境的變化對上市公司業績的影響正引發監管部門對年報工作的空前重視。在上周五召開的轄區年報審計監管專項會議上,天津證監局指出,上市公司2008年年報易在八個方面出現問題,并針對性地提出了監管關口前移等一整套監管措施。
這八個需要重點關注的會計信息包括:合理計提資產減值準備;合理計提應收款項壞賬準備;金融衍生品交易等對會計核算的影響;充分揭示公允價值計量方式的應用;關注研發費用不合理資本化;杜絕重組或股改公司因盈利承諾不達標可能引發的業績造假問題;避免大股東和實際控制人通過挪用上市公司資金、違規擔保等轉嫁經營風險;評估經濟形勢變化中上市公司可持續經營能力。
天津證監局局長助理程合紅結合當前經濟形勢和轄區基本情況對2008年年報工作面臨的總體形勢進行了分析,指出2008年我國資本市場內外部環境發生深刻變化,因此今年年報披露審計工作不同于往年,向投資者交出一份真實公允的年報,是當前及時化解上市公司風險、確保資本市場健康穩定發展的重要途徑,必須高度重視,全力做好2008年年報的編制、審計和披露工作。
為此,天津證監局明確提出將監管關口前移,把會計師事務所對上市公司信息披露的審計監督與監管部門對上市公司信息披露的監管和對會計師事務所審計業務的監管有機結合,實行動態監管,以降低和控制審計風險。對于高風險公司,天津證監局將視情況在其年報審計過程中采取審計程序現場跟蹤的監管措施,并要求審計機構報送管理建議書等,以進一步提高年報信息的質量。程合紅表示,形勢要求監管部門要進一步增強監管責任意識,加強監管工作,真正將“兩個監管責任制”落到實處。
程合紅進一步指出,特別是作為財務報告主體的上市公司,既要完善公司治理結構,嚴格執行企業會計準則,從源頭上提高會計信息質量,也要做好上市公司信息外部使用人的管理,給投資者一個真實的上市公司;會計師事務所及其從業人員則要勤勉盡責,貫徹風險導向審計理念,嚴格執行審計程序,加強內部管理和完善質量控制體系,并加強與監管部門的溝通,共同致力于上市公司信息質量的提高。(記者曹國慶)
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