今天在京舉辦的“證券市場重大法律問題研討會”上,中國法學會證券法學研究會會長、中央財經大學法學院院長郭鋒,針對“兩會”期間很多代表委員非常關注的創業板話題,認為目前推出創業板的時間和條件已經完全具備,創業板應盡快推出。
據他介紹,早在2000年前后,就開始了籌備創業板,當時正值納斯達克泡沫沒有破滅之前,那時孵化了一大批高科技企業。目前準備登錄創業板的儲備企業已達一千多家。同時,關于創業板的管理辦法問題,上市規則問題,交易規避問題等已經成熟,有關部門和深交所已經以六萬多家企業的樣本、數據進行過測算,可能符合上市條件的,都已做了很多工作。
當前對創業板有一種觀點,認為關于推出創業板的時機問題,要繼續密切關注國際金融危機對資本市場的影響,要在經濟金融形勢比較穩定的情況下擇機推出。郭鋒認為,金融危機現在沒見底,密切關注一關注就五年三年過去了,“密切關注”這種觀點讓人們進入了一種誤區。
而另一方面,中小企業的發展急需要創業板的支持。有數據表明,至2007年底,中小企業已經達到了4200多萬戶,占全國總數的99.8%,這些中小企業創造了95%以上的GDP、60%左右的社會銷售額和近一半的稅收、以及60%以上的出口總額,并為大企業提供了40%的中間產品和服務。而現在的中小企業日子非常難過,急需資金。困難主要表現在三個方面:一是在金融危機的沖擊下中小企業資金鏈斷裂,企業出現倒閉的現象。據不完全統計,2008年上半年,全國有六七萬家一定規模的中小企業倒閉。主要集中在東南沿海區域的外向型企業。二是中小企業經濟整體滑坡。三是中小企業失業人數上升和稅收減少。
郭鋒認為,面對金融危機,除了四萬億中央政府和地方政府的投資拉動以外,必須要在金融市場和品種工具創新方面向前推進,及時推出創業板,會為大批中小企業進入資本市場進行資金融資提供一個非常有效的平臺和渠道,使其充分發揮拉動經濟的作用。(記者周芬棉)
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