他租種的田地總共1.96萬畝,除少數(shù)林地、菜地外,1.67萬畝用于種糧,超過了農(nóng)業(yè)部相關(guān)網(wǎng)站公布的2007年全國最大的種糧大戶;
他聘請管理人員,從各省引進(jìn)種田能手,擁有80多臺農(nóng)機(jī)具,實(shí)現(xiàn)了耕種、打藥、收脫、運(yùn)輸全程機(jī)械化作業(yè);
他始終不愿透露他種田的年收益,說其他人會眼紅來和他爭地,但承認(rèn)肯定比開礦強(qiáng)。
這個(gè)51歲的“糧王”,就是湖北省大冶市大箕鋪鎮(zhèn)的農(nóng)民侯安杰。
替35個(gè)村的1.8萬農(nóng)戶種田
侯安杰租種的土地,都是農(nóng)民的承包地,其范圍包括本市和毗鄰陽新縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村,涉及1.8萬多農(nóng)戶。其中,簽有書面租種合同的1.57萬畝,其余為口頭協(xié)商。
在侯安杰家里,他拿出一摞摞合同給我們看。按收益期長短合同期限有所不同,丘崗林地為20年,每年每畝租金15元,平原田地為5年,每年每畝租金按田塊質(zhì)量,分別為100元或120元。合同由侯安杰與村委會簽訂,均附有同意出租承包地農(nóng)戶蓋有手印的名單。此外,侯安杰種上糧食后,國家的種糧補(bǔ)貼,也歸出租地的農(nóng)戶所有。
大冶、陽新兩地人多地少,人均耕地分別只有6分和8分。侯安杰告訴記者,這點(diǎn)土地,只夠養(yǎng)活自己,加上農(nóng)資價(jià)格上漲,農(nóng)民養(yǎng)活自己的成本增加,還不如外出打工。當(dāng)?shù)毓さV企業(yè)多,有的是打工的機(jī)會,土地拋荒不少。把這些土地集中起來,規(guī)模效益就出來了。
侯安杰高中畢業(yè)后回家種田,自家的承包田有1.83畝,懂得如何種田。后來辦過工廠、開過金礦,并靠自學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)師職稱,有些資金,也有管理經(jīng)驗(yàn)。2001年他最初承包了520畝山場造林嘗到甜頭,2003年承包了230畝地種植蔬菜,當(dāng)年獲利頗豐,大大激發(fā)了他擴(kuò)大種田的積極性。
土地的經(jīng)營者和糧食生產(chǎn)的組織者
侯安杰把租來的土地,再以兩種方式,轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)租給他人種,自己則成了一個(gè)土地的經(jīng)營者和糧食生產(chǎn)的組織者,并從中獲取自己的利益。
第一種方式,與轉(zhuǎn)包者三七分成,轉(zhuǎn)包占總面積的70%。侯安杰承擔(dān)租金、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等所有投入,并對土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一耕整、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售和統(tǒng)一結(jié)算,轉(zhuǎn)包者負(fù)責(zé)集體生產(chǎn)和技術(shù)。侯安杰給記者算了一筆賬:每畝田種糧主要成本為肥料、種子、地租、水電等,總共530元左右。而一畝地按1000斤稻谷、賣1000元計(jì)算,自己可收入700元,扣除成本凈賺170元左右。轉(zhuǎn)包者如果承包1000畝土地,一年毛收入有30萬元,扣除請工費(fèi),剩下的就是自己的收入,風(fēng)險(xiǎn)小,收入可觀,積極性很高。
第二種方式,再轉(zhuǎn)租給他人種,所有種田投入也由轉(zhuǎn)租者負(fù)擔(dān),這種形式占總面積的30%。侯安杰每畝收管理費(fèi)30元,提供相關(guān)服務(wù),主要服務(wù)內(nèi)容包括:病蟲害預(yù)報(bào)、相關(guān)信息提供、肥料代購、協(xié)調(diào)矛盾糾紛等。
無論是轉(zhuǎn)包的,還是轉(zhuǎn)租的,都要向侯安杰交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保證土地的用途和不得棄耕,每畝轉(zhuǎn)包者交50元,轉(zhuǎn)租者交10至15元不等,這筆資金收起來后,也減輕了侯安杰的資金壓力。
侯安杰說,他以1500元的月薪,聘請了6名管理人員,負(fù)責(zé)管理并為下設(shè)的生產(chǎn)隊(duì)服務(wù)。他還從山東、湖南、江西和本省引進(jìn)種田種地能手,組成10支生產(chǎn)隊(duì)。
侯安杰購有大型拖拉機(jī)4臺、聯(lián)合收割機(jī)6臺、大小旋耕機(jī)7臺,加上機(jī)動(dòng)噴霧器、柴油機(jī)等,有80多臺農(nóng)機(jī)具。收割時(shí),還要租聯(lián)合收割機(jī)20多臺,以供種田者使用。
侯安杰聘請了一批農(nóng)業(yè)科技人員,幫他選擇優(yōu)良品種和提高種植技術(shù),加上機(jī)械化操作,種糧效益遠(yuǎn)高于一般農(nóng)戶。據(jù)大冶市農(nóng)辦計(jì)算:扣除全部投入(含勞力折價(jià)),侯安杰種糧畝平產(chǎn)量600公斤,高于侯安杰自報(bào)水平,獲利300元以上,市里一般種糧戶畝平產(chǎn)量500公斤,獲利僅110元。
大治市農(nóng)口的同志告訴記者,在支付獲取土地和種田的成本后,仍可實(shí)現(xiàn)可觀的經(jīng)營效益,是侯安杰這種大規(guī)模經(jīng)營土地種糧現(xiàn)象出現(xiàn)的最重要的內(nèi)在原因。
三大難題待破解
“侯安杰現(xiàn)象”的出現(xiàn),已在湖北引起廣泛關(guān)注,并被認(rèn)為是代表我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的一個(gè)新趨勢,應(yīng)予肯定。但“侯安杰現(xiàn)象”也提出了一些新命題,主要集中在以下方面。
———租種時(shí)間短,基礎(chǔ)配套設(shè)施投入陷“兩難”。
為了提高種田效益特別是開墾拋荒地,侯安杰近年來在基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)上投了不少錢,但卻不愿多投資。原因很簡單,他租賃的糧田,與農(nóng)戶訂的都是5年流轉(zhuǎn)合同。只訂5年,在于雙方對更長一些時(shí)間會有什么變化,心里都沒底。記者問侯安杰:“如果這些土地都是你的承包地,你會怎么辦?”他毫不猶豫地說:“那我就要從長遠(yuǎn)統(tǒng)籌考慮了,掙的錢要盡量投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);花了錢,又管不了多長時(shí)間,像花8萬元搞簡易通水渠道這樣的事,就要盡量少搞!
按現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,一戶農(nóng)戶,不管種多少田,一年原則上只能在規(guī)定范圍內(nèi)享受一臺(套)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。湖北省委政研室調(diào)研員余愛民調(diào)研“侯安杰現(xiàn)象”后提出,侯安杰租種的面積相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),能不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣向國家申報(bào)有關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)或者新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目呢?有關(guān)部門應(yīng)該研究這些問題,出臺一些鼓勵(lì)性措施。
———投入巨大,化解風(fēng)險(xiǎn)有待政策創(chuàng)新。
侯安杰租種的田多,投資大,風(fēng)險(xiǎn)高。為分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從2005年起,他找了多家保險(xiǎn)公司,想辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),開始時(shí),說沒這個(gè)險(xiǎn)種,后來有了,卻沒有一家保險(xiǎn)公司愿意承接這項(xiàng)業(yè)務(wù)。
大冶市農(nóng)口的負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,侯安杰之所以敢于租種這么多土地,除了眼光、能力、環(huán)境等因素外,還在于“土地承包法”和黨的十七大報(bào)告中的政策支持,但從長遠(yuǎn)看,如果沒有防范市場風(fēng)險(xiǎn)的辦法,他的生存空間也會受到制約。
———規(guī)模經(jīng)營難題多,組織管理面臨挑戰(zhàn)。
大冶市農(nóng)委主任胡美嬌說,從一家一戶到規(guī)模經(jīng)營的跨越,對侯安杰及其管理方式都是一個(gè)新的考驗(yàn)。侯安杰租種有兩市縣8鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村的土地,首先就有異地管理的難題。
侯安杰也說,屬地好管好找人,異地不好管也不好找人。他在陽新縣種的田,原定由當(dāng)?shù)厮畮旆潘喔龋幸欢螘r(shí)間他們不給放水了,因?yàn)槟闶谴笠比,不是我們陽新人,不該我們管了?/p>
記者幾次采訪侯安杰,他都難得安靜坐下來,為找政府部門、找有關(guān)單位辦事,忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。需要由他去協(xié)調(diào)的事,涉及人力、水源、電力、農(nóng)機(jī)、柴油等諸多方面。 (周曉農(nóng) 郭嘉軒 戴勁松)
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