中新社北京七月三日電(周銳)中國證監會于七月三日發布了創業板公司招股說明書格式準則,還有首次公開發行股票,并在創業板上市申請文件的征求意見稿,將在七月三日到七月十七日期間面向社會征求意見。
針對創業板公司成長性高,業績不穩定,經營風險比較高的特點。證監會要求發行人在上市申請文件中增加提供發行人的控股股東、實際控制人對招股說明書的確認意見;保薦人關于發行人成長性的征求意見;公司設立以來,股本演變情況說明;發行的律師對相關文件上簽名真實性的鑒定意見這四方面內容。而除了發行人董事外,發行人的監事、高級管理員也將被要求對整個申請文件的真實性、準確性、完整性負責。
此次證監會對招股說明書主要有六方面的要求:要求發行人對它的核心競爭優勢、成長性以及自主創新情況予以披露;要求發行人充分披露風險,加大創業企業的風險提示;要求發行人體現創業企業募集資金運用特點;要求發行人披露他未來三年發展規劃以及發展目標;要求發行人建立適應創業企業公司治理的披露準則。要求發行人在保持主板披露要求基礎上,適當增加有關財務信息的披露;
為了方便投資者閱讀,此次的招股書把和財務信息相關的主要內容合并成財務會計信息與管理分析這一個章節。
證監會有關部門負責人透露,中國的創業板醞釀了相當長時間,并在此期間充分的吸收了納斯達克、英國MC的經驗。中國現在的發行條件和規范要求,在一些方面比納斯達克MC市場明顯要高。比如對創業板公司盈利條件、成長性、對公司質量要求都明顯高于境外創業市場。
該負責人表示,這樣的要求是出于對投資者保護的目的。中國投資者群體和納斯達克的群體不一樣的。美國納斯達克絕大多數是機構投資者,中國百分之九十以上是散戶,對風險的識別判斷能力可能是有限的。此外中國市場時間比較短,對這方面的教訓來講,和美國相比是不足的。
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