世界上有一種特殊的消費品，即使嚴格按照它的說明使用，最終也會有一半的消費者死于對它的依賴。它被稱為“全球殺手”，在中國，其死亡率超過艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和。這個特殊的消費品就是香煙。雖然煙草業(yè)一直聲稱自己對就業(yè)和稅收的貢獻很大，但數(shù)據(jù)顯示，其實它的貢獻率遠遠抵不上它對家庭開支、肺病治療、環(huán)境和由于火災(zāi)等給國民經(jīng)濟造成的損失率。因此，世界衛(wèi)生組織發(fā)起World No-Tobacco Day(世界控?zé)熑?，再過幾天，5月31日，就是第21個世界控?zé)熑樟�。今年的主題是：拒絕二手煙，讓肺自由呼吸。

　　今天我們要討論的話題，并不是個人應(yīng)該怎么戒煙，而是國家應(yīng)該怎么“戒煙”的問題。今天的在線主編是中央電視臺《新聞1＋1》制片人王志安。

　　中國之聲：志安，您好！

　　王志安：主持人，您好！

　　中國之聲：我們查閱了一下，中國最近2年“煙民”總數(shù)從3.5億下降到了2.7億，不過有一個非常明顯的事實，誰都能感覺到，就是在煙民穩(wěn)步下降的同時，中國煙草的品牌卻在逆勢急劇增加，而且價格迅猛攀升。說到這我想問問您，您是煙民嗎？你見過的最貴的煙多少錢？

　　王志安：我自己也是煙民，我見過的最貴的煙有100多塊錢一盒的，我覺得這個事情應(yīng)該這么看，為什么這幾年煙的價格在上漲，因為我們國家的專賣體制中實行的是一個總量管理的措施，這個香煙不是說煙廠你自己想生產(chǎn)多少就生產(chǎn)多少，他會給你一個配額。比如說你這個企業(yè)一年只能生產(chǎn)6萬箱香煙，但是這6萬箱香煙你生產(chǎn)什么價格，什么品牌，這個沒有管理，那么在企業(yè)追求自己的利潤情況下，他一定是愿意生產(chǎn)高檔煙，而不愿意生產(chǎn)低檔煙。這就是這幾年我們高檔煙在繼續(xù)發(fā)展，低檔煙在持續(xù)萎縮的一個重要原因。

　　中國之聲：剛剛我們說我們國家煙草的品牌沒有減少，那現(xiàn)在大概有多少種品牌您知道嗎？

　　王志安：現(xiàn)在全國的煙草品牌我們?nèi)珖��?55個，過去是2000多個，是全世界煙草品牌最多的國家，現(xiàn)在也是煙草品牌最多的國家，我們國家的煙草專賣局計劃在短時間內(nèi)把它壓縮到100個，其實現(xiàn)在壓縮到155個就難以往下壓了，其實是因為很多地方的煙草企業(yè)都要極力保住自己的煙草品牌。我們知道控?zé)熡幸粋�非常重要的措施，首先就是在控制煙草品牌上，我們知道世界上大多數(shù)的生產(chǎn)國家里面，煙草品牌就是那么一兩個，日本就是一個七星，美國就是叁伍、萬寶路，煙草品牌壓縮有一個好處，人們不能通過煙草品牌的識別來獲得香煙以外其他的精神消費。但是我們現(xiàn)在的煙草品牌太多了，比如說抽中華的和抽玉溪的和抽紅塔山的就構(gòu)成了不同的社會分層，大家會認為抽中華的有地位，抽紅塔山相對就是一般的白領(lǐng)，還有更差的。如果我們把所有的品牌都壓縮為幾個品牌，就沒有中華和玉溪的差別了，吸煙就不會獲得香煙以外其他的精神消費了，這實際上也是在控?zé)熯^程中世界上其他主要國家非常重要的一個經(jīng)驗，我覺得這一點對于中國的控?zé)焷碇v是一個刻不容緩的問題。

　　中國之聲：你認為，國家應(yīng)該出手干預(yù)這種惡性膨脹嗎？應(yīng)該怎么干預(yù)？

　　王志安：當(dāng)然應(yīng)該了，因為我們國家是煙草專賣的體制，不是其他人可以介入的，所以煙草的價格品牌、銷售、稅收都是由國家管理的，我覺得國家可以首先做的一個就是壓縮品牌，另外一方面其實香煙可以降價，我們的香煙現(xiàn)在的價格太高了，高了其實反而刺激消費。這個跟一般的消費品是不一樣的，一般的消費品價格上升反而消費會萎縮，但是香煙價格高了以后反而會有一個畸形的消費市場，一方面是公款消費的支持，另一個是某種社會地位的象征，如果我們把香煙的價格都降到一個較低的水平，其實也是反而可以壓抑某些方面的消費，另外一個方面最重要的一點就是我們國家的整個財政稅收體制當(dāng)中必須逐漸的擺脫對煙草經(jīng)濟的依賴。我們?nèi)ツ辏?008年我們國家的煙草行業(yè)實現(xiàn)的工商稅利是4499億，這個成為我們國家貢獻的第一大稅源，長期以來都是這樣的。但是要知道我們國家現(xiàn)在總體的經(jīng)濟實力在發(fā)展，整個的財政收受已經(jīng)達到了5萬多億，煙草行業(yè)在整個稅收中所占的比例也在逐年的下降，這就為我們擺脫煙草經(jīng)濟提供了一些財政保障，如果說倒退10年，我們國家在談控?zé)熃錈熯�有一定顧慮的話，現(xiàn)在其實我們已經(jīng)有財力不再依賴煙草行業(yè)對我們整個經(jīng)濟的影響，所以在這種情況下，我覺得我們政府其實需要更多的是決心，而不是財政方面的顧慮。

　　主持人：好的，謝謝王志安給我們做了非常精辟的分析。