力拓間諜門(mén)事件愈演愈烈，鐵礦石談判及司法真空問(wèn)題也隨之復(fù)出水面。 “進(jìn)口商過(guò)多過(guò)散、國(guó)家機(jī)密的頻密機(jī)制尚未建立、跨國(guó)商業(yè)賄賂的司法真空”或是其面臨的三大問(wèn)題。

　　鐵礦石貿(mào)易何去何從？

　　今年的鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)遲遲沒(méi)有敲定，三大巨頭又停止現(xiàn)貨礦供應(yīng)，在這時(shí)刻還猛然爆出 “間諜門(mén)”事件，這無(wú)疑讓鐵礦石貿(mào)易市場(chǎng)越發(fā)撲朔迷離。在這種形勢(shì)下，我國(guó)未來(lái)鐵礦石貿(mào)易將何去何從？

　　據(jù)悉，我國(guó)共有大小鋼企1200家左右，排名前5位鋼企的產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總量的28.5%。相比而言，美國(guó)、歐盟各國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家排名前 4位鋼企的產(chǎn)量占全國(guó)總量60%以上。

　　業(yè)內(nèi)人士諫言，有必要加大鋼鐵行業(yè)整合力度，像日美和歐盟一樣，逐漸形成一批全球行業(yè)的鋼鐵“領(lǐng)袖”，那時(shí)，自然會(huì)在鐵礦石國(guó)際貿(mào)易中形成“拳頭”，擁有舉足輕重的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　與此同時(shí)，對(duì)擁有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行“精兵簡(jiǎn)政”。 2005年，我國(guó)擁有進(jìn)口鐵礦石資質(zhì)的企業(yè)超過(guò)了500家。去年9月，我國(guó)擁有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)有所減少，但仍有112家，與日本僅兩三家企業(yè)參與鐵礦石價(jià)格談判的狀況相比，我國(guó)擁有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)實(shí)在太多了。只有“精兵簡(jiǎn)政”，才能解決內(nèi)斗內(nèi)耗，最終一致對(duì)外。

　　如何應(yīng)對(duì)國(guó)家機(jī)密頻竊？

　　公開(kāi)資料顯示，中國(guó)取代日本成為鐵礦石最大買(mǎi)家后，始終沒(méi)有獲得定價(jià)權(quán)。盡管在今年的鐵礦石談判中鋼協(xié)表現(xiàn)的非常強(qiáng)勢(shì)，但遲遲未有結(jié)果�？梢�(jiàn)，鐵礦石機(jī)密的泄露無(wú)疑影響了整個(gè)鐵礦石行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)機(jī)密如何保證不再被輕易竊��？

　　業(yè)內(nèi)人士表示，鐵礦石價(jià)格談判，就像是跟外國(guó)軍團(tuán)在打仗，只有知己知彼才能保證獲勝。在目前這種鐵礦石談判失利的局面下，中國(guó)應(yīng)高度重視有關(guān)的商業(yè)情報(bào)工作。

　　首先應(yīng)該在國(guó)內(nèi)建立一個(gè)屏蔽體制，把對(duì)外窗口控制在為數(shù)不多的幾個(gè)，詢(xún)價(jià)權(quán)放在窗口公司，不讓外界能輕易控制鐵礦石等資源商品的定價(jià)。為此，中國(guó)企業(yè)想取得信息的不對(duì)稱(chēng)優(yōu)勢(shì)，先得轉(zhuǎn)變信息不對(duì)稱(chēng)的劣勢(shì)。

　　另外，還應(yīng)醞釀修訂“國(guó)家保密法”，梳理總結(jié)跨國(guó)公司在中國(guó)竊取國(guó)家經(jīng)濟(jì)機(jī)密的流程和路徑，及時(shí)堵住泄露國(guó)家經(jīng)濟(jì)機(jī)密的 “管涌”，同時(shí)，制定國(guó)企人員泄露國(guó)家經(jīng)濟(jì)機(jī)密的處罰條款。

　　跨國(guó)行賄如何破解？

　　根據(jù)我國(guó)刑法第111條規(guī)定，如果胡士泰等人構(gòu)成刺探竊取國(guó)家秘密罪，將處以五年以上十年以下有期徒刑，對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，依法判處死刑。然而，在此次案件中，除了國(guó)家機(jī)密和商業(yè)機(jī)密外，商業(yè)賄賂也成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　目前，我國(guó)對(duì)跨國(guó)公司的賄賂行為存在法律真空，從而姑息了一批“商業(yè)蛀蟲(chóng)”�？鐕�(guó)公司近年來(lái)在我國(guó)已屢屢爆出多見(jiàn)行賄丑聞，從美國(guó)朗訊公司在中國(guó)的行賄案，西門(mén)子公司在中國(guó)巨額行賄案，再到近期的力拓行賄事件。業(yè)內(nèi)人士分析，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡早制定《涉外反商業(yè)賄賂法》，遏制涉外商業(yè)賄賂的滋生蔓延。

　　中國(guó)政法大學(xué)教授曲新久對(duì)表示，“除了對(duì)跨國(guó)的非公司組織比如奧組委，沒(méi)有法律規(guī)定外，我國(guó)對(duì)于商業(yè)賄賂的法律規(guī)定沒(méi)問(wèn)題。之所以感覺(jué)雨點(diǎn)小，原因有兩個(gè)：在執(zhí)法意識(shí)上和執(zhí)法力量的分配上，更重視查處受賄，而不是行賄；更重視政府部門(mén)的受賄，而不是非政府部門(mén)的行賄受賄，這需要執(zhí)法部門(mén)改進(jìn)。(王毅鵬 實(shí)習(xí)生 鄭屹亭)