加入自來水調價陣營的城市越來越多,其中的一個理由是目前我國居民用水支出占家庭收入的比例較低,據說不超過1%,這一比例遠低于國際平均水平。言下之意是,漲價的影響“微不足道”。且不說國際水平到底如何,1%的說法本身其實并不準確,水價調整的影響也并非一個“1%”能夠涵蓋的。
對于中國和國外家庭,用的雖然都是自來水,但是實際使用起來并不一樣。在專家們用來作為國際比較的很多國家,自來水是可以直接飲用的,而抽水馬桶的水則是價格低廉的中水。這些國家的老百姓一般并不需要額外支付其他用水成本。但在我們的城市,自來水能夠直飲還是一個目標,很多城市家庭的飲水甚至做飯用水,都要靠桶裝水或者純凈水來解決。那么,居民不得不使用自來水而不是中水沖洗馬桶造成的支出增加,以及購買桶裝水、飲水機或者安裝凈水機等增加的支出又該怎么計算呢?無論如何,不能說這些支出與自來水支出毫無關系,畢竟大家購買桶裝水是與自來水無法直接飲用有很大關系。以北京一般家庭為例保守地估計,每年用于購買桶裝水的費用如果按照700—800元左右計算(安裝純水機等則需要2000元以上的一次性投入),對于家庭用水支出占收入比也是一個不小的抬升。當然,使用自來水沖廁導致的被動性支出增加也是不容忽視的。這么里外一算,用水支出就不是像某些專家說的那么“微不足道”了。
家庭支出并不是水價上漲的全部成本,它還只是直接和微觀上的成本。從宏觀上看,作為基礎性投入品,隨著各地水價調整的逐步“到位”,勢必會對全社會的價格總水平形成漣漪式的沖擊,在當前許多公用事業產品價格“漲聲一片”的情況下,對于通脹的壓力更不可忽視。反過來,價格總水平的上升對于家庭支出增加當然會帶來進一步的影響。
再深究一步,如果由于社會的價格總水平上升,國民經濟的穩步可持續發展受到影響,身在其中的每個人都會多多少少為此買單。這也算是所謂的“蝴蝶效應”吧。
筆者這里不想對水價調整本身發表意見,只想說,在準備上調水價的時候要先算好賬,算細賬,對其可能引起的得失進行充分、全面、科學的測算,這樣對其引發的影響才會有準確的估計,并準備必要的預案。 (易鋒)
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