北京居民水價調整將開聽證會 專家支持價格上調

　　北京居民水價調整本周三即將召開聽證會，圍繞怎樣看待這次水價調整，北京如何合理利用水資源，未來水價調整的方向等問題，記者昨天采訪了三位分別從事水利規劃和資源價格研究的專家。

　　降雨少使北京缺水成常態

　　“北京的水資源非常緊張，缺水問題由過去短時間偶爾出現已經變成常態。”北京市水利規劃設計研究院總工、副院長張彤對記者表示。

　　資源量減少，需求量增加。北京只能采取節水措施，抑制需求量過快增長。“這次水價調整是很有必要的。調整本身說明政府要解決好水資源合理配置，鼓勵再生水使用；同時發揮價格杠桿作用，減少清水資源的使用，加強對水資源的開發和保護。”北京市價格協會秘書長趙鶴沖表示。

　　水調價是促節約有效方法

　　“這次調整的一大特點，只調整了水資源費和污水處理費，并沒有調整自來水生產環節費用，說明政府并不是要補貼企業的虧損。”中國人民大學公共管理學院教授、中國價格協會常務理事許光建表示。北京市一定要注重發揮市場價格在水需求調節和水資源配置中的基礎性作用。

　　對于政府來說，如果不提高水資源費，通過財政支出也能進行補貼，可消費者和用戶就不會深切感受到目前水資源的稀缺性。許光建表示，“通過水價調整是最根本的選擇，也是最有效的方法。”

　　對于北京市水價調整配套措施，得到專家的一致肯定。張彤表示，這次配套措施很全面，對低保人員給與直補，不能讓水價調整過大地影響這部分群體的生活，提得很具體。許光建認為，建立專項資金，全部用于節水，讓百姓明白，政府并不是讓企業賺錢而漲價，而是對水資源進行保護，這是一個亮點。趙鶴沖表示，通過價格杠桿降低居民用水量，從需求側來看，對節約用水是很好的辦法。

　　水資源和污水費收支應監督

　　專家建議，應該解釋清楚水價改革的必要性和緊迫性，消除市民對改革的誤解和擔心。同時價格調整要考慮到各方承受能力。

　　趙鶴沖建議，對水資源費和污水處理費的收支情況進行動態管理，每年將資金收入情況向社會公示，接受公眾的監督。另外，企業需要提供詳實的數據資料和財務報表，并接受質詢。許光建說，政府應該對這些企業員工的工資水平、福利待遇進行嚴格監審，提高透明度。

　　對于未來的水價調整方向，張彤認為，在國外排污費用要高于清水收費，因為污染環境后再治理的代價更大。而北京目前的污水處理費遠遠低于清水價格，這方面應是今后調整的方向。許光建則表示，未來的發展方向是實行階梯水價，因為水價中政府是有補貼的，如果富裕和高收入家庭超額使用水資源再享受補貼，顯然是不合適的。建議加快推進試點。