此前沸沸揚(yáng)揚(yáng)的電摩國標(biāo)問題似乎將迎來一次解決的轉(zhuǎn)機(jī)。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會16日發(fā)出通知，宣布暫緩實(shí)施電摩國標(biāo)。此舉表明，雖然電動(dòng)自行車下一步的命運(yùn)尚未可知，但可以確定的是，電摩國標(biāo)將獲得修訂，從而為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益留下更多的空間。

　　國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會16日在其官方網(wǎng)站發(fā)出的通知稱，《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施。通知中稱，12月15日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會會同國務(wù)院有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會，共同研究了《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問題。考慮到目前電動(dòng)摩托車是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，制定好一系列相關(guān)配套政策還需要一個(gè)過程，經(jīng)研究決定，標(biāo)準(zhǔn)中涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施。

　　這一消息發(fā)出后，引起社會廣泛關(guān)注。這條消息立刻躍上新浪網(wǎng)新聞首頁的頭條。截至下午6點(diǎn)，已有近2000條評論。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，國家標(biāo)準(zhǔn)委此次作出暫緩執(zhí)行電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)是正確的，而這一結(jié)果的出現(xiàn)，媒體的作用功不可沒。今后，電動(dòng)自行車使用需加強(qiáng)管理，可考慮單獨(dú)設(shè)電動(dòng)自行車(或摩托車)一類車型，單獨(dú)管理。此外，有網(wǎng)友認(rèn)為，目前電動(dòng)自行車也有很多弊端，生產(chǎn)廠家良莠不齊，并且也并不環(huán)保，電池污染很大，應(yīng)該制定新的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)生產(chǎn)管理。

　　另有網(wǎng)友認(rèn)為，這次電摩國標(biāo)暫緩是一件好事情，可以讓相關(guān)各方采取更加科學(xué)的態(tài)度解決當(dāng)前這一領(lǐng)域存在的難題。目前電動(dòng)自行車管理存在兩難，如果電動(dòng)車當(dāng)自行車管理，電動(dòng)車可以走自行車道，對自行車或行人帶來了不安全。但若當(dāng)機(jī)動(dòng)車管理，其在機(jī)動(dòng)車道上行駛，對自身安全會帶來更大的問題。如何在這些問題中尋找各方都滿意的解決辦法，需要政策制定方的智慧和負(fù)責(zé)的精神。

　　相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不能簡單地把這次電摩國標(biāo)暫緩實(shí)施看成是“從終點(diǎn)回到了起點(diǎn)”。實(shí)際上，電動(dòng)自行車近年來在國內(nèi)發(fā)展較快，也暴露出很多問題。這次新國標(biāo)的頒布，也是出于解決諸多現(xiàn)實(shí)問題的考量。在它頒布前，很多公眾并不太關(guān)注或了解這一領(lǐng)域的發(fā)展和問題，而公布后引發(fā)了公眾的普遍關(guān)注，這就使得它今后的解決辦法會更加完善和科學(xué)，從長遠(yuǎn)上看，這就為把這一行業(yè)導(dǎo)向更健康的發(fā)展之路創(chuàng)造了條件。

　　根據(jù)原計(jì)劃將于明年起開始實(shí)施的《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，電動(dòng)兩輪輕便摩托車最高設(shè)計(jì)時(shí)速大于20公里，小于50公里，或重量大于40公斤且最高設(shè)計(jì)時(shí)速不大于50公里。如果實(shí)施這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，將使數(shù)量龐大的電動(dòng)車“成為”摩托車。這一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，受到來自社會各方高度關(guān)注和爭議。中國自行車協(xié)會更是在其網(wǎng)站上發(fā)布了多個(gè)省市自行車協(xié)會關(guān)于此事的“呼吁”，要求暫緩實(shí)施電摩標(biāo)準(zhǔn)，并加快修訂自行車標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，此次國家標(biāo)準(zhǔn)委表示，已專門責(zé)成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，要在充分聽取相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上，加快修訂《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)，以便使該標(biāo)準(zhǔn)既能夠符合產(chǎn)品在安全、環(huán)保和節(jié)能等方面法律法規(guī)的要求，又能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展留有空間，更能夠切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的安全與權(quán)益。在新浪網(wǎng)的評論上，有網(wǎng)友表示，此前出臺的電摩國標(biāo)沒有廣泛征求消費(fèi)者的意見和充分論證就匆匆頒布，“標(biāo)準(zhǔn)委”本身的工作做得就不標(biāo)準(zhǔn)。希望此次暫緩實(shí)施之后，能帶來新的改變。

　　實(shí)際上，電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)之所以引起社會各界關(guān)注，不僅僅是因?yàn)樯婕皵?shù)量龐大的使用者的合法權(quán)益以及生命安全，更涉及數(shù)以千計(jì)的企業(yè)生存及行業(yè)今后的發(fā)展。有資料顯示，全國現(xiàn)有1.2億輛電動(dòng)自行車，價(jià)值近3000億元。如果按照新國標(biāo)實(shí)施，那么這些車可能將在新規(guī)則下成為廢品或者“黑戶”。此外，國內(nèi)過千家的電動(dòng)自行車企業(yè)，生產(chǎn)和發(fā)展也會受到影響。據(jù)相關(guān)報(bào)道，近期電摩國標(biāo)的出臺已引發(fā)了電動(dòng)自行車行業(yè)從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的連鎖反應(yīng)。有經(jīng)銷商擔(dān)心電摩國標(biāo)過于嚴(yán)格，普遍采取觀望態(tài)度，遲遲不敢訂貨進(jìn)貨。一些消費(fèi)者擔(dān)心購買電動(dòng)自行車后會受到相關(guān)規(guī)定的限制，因此對購買電動(dòng)自行車采取了觀望態(tài)度。

　　此次電摩國標(biāo)暫緩實(shí)施的最大亮點(diǎn)在于不是消極的暫緩，而在于明確將對國標(biāo)進(jìn)行修訂，業(yè)內(nèi)外對此也紛紛提出建議。有網(wǎng)友表示，電動(dòng)自行車是新生事物，是符合社會發(fā)展需要的事物，應(yīng)該用新的目光去看待它，用新的管理方法去管理它，而不能用舊的、現(xiàn)有的一些管理制度去管理和約束它。此外，修訂后的國標(biāo)應(yīng)有前瞻性，還要有利于促進(jìn)社會進(jìn)步的考慮。

　　此外有專家建議，應(yīng)抓緊修訂電動(dòng)自行車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并使標(biāo)準(zhǔn)修訂版盡快出臺。修改的重點(diǎn)一是對電動(dòng)自行車產(chǎn)品基本定義進(jìn)行修改。明確規(guī)定電動(dòng)自行車是具備腳踏騎行功能并輔以電機(jī)助力的自行車。二是取消對電動(dòng)自行車車重指標(biāo)限制。有專家認(rèn)為，車重指標(biāo)對規(guī)范電動(dòng)車產(chǎn)品沒有實(shí)際意義，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒日本、歐盟的電動(dòng)自行車技術(shù)規(guī)范，對電動(dòng)自行車整車整備質(zhì)量不設(shè)立約束性指標(biāo)。 （周文林）