國(guó)務(wù)院近日決定,國(guó)有股首次發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%轉(zhuǎn)由社保持有。經(jīng)初步核定，131家公司應(yīng)轉(zhuǎn)持股份約83.94億股,發(fā)行市值約639.33億元。

　　在國(guó)有股減持暫停7年后進(jìn)化為“轉(zhuǎn)持”，可謂水到渠成。國(guó)務(wù)院近日決定，在境內(nèi)證券市場(chǎng)實(shí)施國(guó)有股轉(zhuǎn)持，國(guó)有股首次發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%轉(zhuǎn)由社保持有。應(yīng)轉(zhuǎn)持股份自公告之日起予以凍結(jié)。

　　在境內(nèi)證券市場(chǎng)實(shí)施國(guó)有股轉(zhuǎn)持，即股權(quán)分置改革新老劃斷后，凡在境內(nèi)證券市場(chǎng)首次公開發(fā)行股票并上市的含國(guó)有股的股份有限公司，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，均須按首次公開發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%，將股份有限公司部分國(guó)有股轉(zhuǎn)由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)持有，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)持股份承繼原國(guó)有股東的禁售期義務(wù)。

　　經(jīng)初步核定,截至2009年3月26日,股權(quán)分置改革新老劃斷后首次公開發(fā)行股票并上市的含國(guó)有股公司共131家,涉及國(guó)有股東826家,應(yīng)轉(zhuǎn)持股份約83.94億股,發(fā)行市值約639.33億元。財(cái)政部表示，此后,如上市公司派發(fā)股票股利、資本公積轉(zhuǎn)增股本等導(dǎo)致凈資產(chǎn)不變、股份數(shù)量增加,國(guó)有股東應(yīng)轉(zhuǎn)持股份數(shù)量相應(yīng)增加。

　　部分化解“大非”減持壓力

　　廣州安惠公司投資總監(jiān)鄧?yán)�表示，社�；�金同�?guó)資委一樣，一旦持有股權(quán)，不可避免要承擔(dān)國(guó)有股出資人，即股東的一些職責(zé)，那么，社保應(yīng)該如何行使出資人的職責(zé)？按照《公司法》的規(guī)定，是否還要派人去上市公司董事會(huì)？是否能夠管理這么多上市公司的股權(quán)？此外，一旦社�；�金加入，是否會(huì)給國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制產(chǎn)生新的問題？這些都是需要明確的問題。

　　股權(quán)分置改革完成后，今年是“大小非”解禁的高峰之年，如能將部分國(guó)有股權(quán)改由社�；�金轉(zhuǎn)持，社保基金長(zhǎng)期投資理念將部分化解“大非”減持對(duì)市場(chǎng)的壓力，同時(shí)還可考慮附加社保基金對(duì)大非股權(quán)的鎖定期約定。

　　專家:有一定利好作用

　　萬聯(lián)證券研發(fā)中心總經(jīng)理黃曉坤：

　　這一消息對(duì)股市是利好，但市場(chǎng)也不會(huì)因此催生一波較大的行情。這一消息反映了管理層對(duì)市場(chǎng)的呵護(hù)，強(qiáng)化了流動(dòng)性對(duì)股市的推動(dòng)，也給了社保基金一個(gè)資金來源，實(shí)質(zhì)上也是在為新股發(fā)行鋪路。

　　不過，國(guó)有股轉(zhuǎn)持只是股權(quán)持有人的變化，只改變供求關(guān)系，并不改變相關(guān)上市公司業(yè)績(jī)和估值水平。

　　廣發(fā)證券機(jī)構(gòu)客戶部總經(jīng)理李忠文：

　　這一消息利好程度多大很難講。因?yàn)楸M管社保轉(zhuǎn)持并增加鎖定三年，但實(shí)際上，這些央企的股票本來減持的可能性就不大，因?yàn)樗鼈円獙?shí)現(xiàn)絕對(duì)控股。

　　廣州安惠公司投資總監(jiān)鄧?yán)��?/p>

　　對(duì)于投資者來講，國(guó)有股減持的壓力又將進(jìn)一步縮窄。不過，估計(jì)影響主要是心理層面上的，對(duì)市場(chǎng)的供求關(guān)系影響不會(huì)很大。市場(chǎng)也不會(huì)因此而產(chǎn)生一次中級(jí)行情。(記者李成)