據(jù)近日相關(guān)媒體報(bào)道，國(guó)稅總局要求各地有關(guān)部門在一定期限內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“大小非”減持過(guò)程中的嚴(yán)重逃稅問(wèn)題進(jìn)行稽查，并勒令補(bǔ)交稅款。而國(guó)稅總局已掌握了一份翔實(shí)的“大小非”名單，并下發(fā)到各地要求按名單嚴(yán)查。而該這份名單中不僅包括相關(guān)單位公司，也包括個(gè)人投資者。由此，8月份“大小非”減持的退潮似已對(duì)此作出反應(yīng)。

　　伴隨著今年以來(lái)A股的強(qiáng)勢(shì)反彈，大小非的減持力度在8月份之前基本呈逐月上升態(tài)勢(shì)。值得注意的是，8月份股改大小非解禁共111.21億股，較7月增長(zhǎng)33.4%，但累計(jì)減持僅7.07億股，比7月份減少了48%，為2009年1月份以來(lái)新低。

　　WIND資訊統(tǒng)計(jì)顯示，自2006年6月19日三一重工拉開(kāi)股改大幕以來(lái)，截至昨日，兩市已有2597.22億股股改限售股解禁，“大小非”累計(jì)減持股份已達(dá)到159.59億股，套現(xiàn)金額約1941.24億元，其中有32.09億股是通過(guò)大宗交易平臺(tái)減持。根據(jù)《個(gè)人所得稅法》規(guī)定，應(yīng)繳納個(gè)人所得稅的第九項(xiàng)“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”、“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”適用比例稅率為20%，如股權(quán)、股票甚至房產(chǎn)等的轉(zhuǎn)讓增值收入。由此粗略計(jì)算，“大小非”逃稅規(guī)模將以百億元計(jì)。

　　據(jù)深圳地稅局副局長(zhǎng)章家壽此前透露，對(duì)“大小非”減持的納稅問(wèn)題進(jìn)行稽查，目前深圳已先行一步，隨后會(huì)在全國(guó)范圍展開(kāi)，可能成為今年稅務(wù)稽查的一個(gè)重點(diǎn)。而一位知情人士告訴記者，僅深圳市涉及的大小非減持漏稅補(bǔ)繳就已達(dá)數(shù)億元。而對(duì)于手上已掌握的“大小非”逃稅規(guī)模，深圳各區(qū)地稅局有關(guān)人士昨日在采訪中均表示不便透露。

　　事實(shí)上，在此之前，深圳市早已就大小非減持過(guò)程中的逃稅問(wèn)題展開(kāi)稽查。今年3月，深圳市就已率先在羅湖區(qū)對(duì)10家發(fā)生減持行為的“大小非”進(jìn)行稽查。福田區(qū)國(guó)稅部門從6月起就對(duì)存在“大小非”減持的11家投資型企業(yè)進(jìn)行稽查，并追回稅款3789萬(wàn)元。且據(jù)報(bào)道，深圳市地稅局已系統(tǒng)地建立了深圳本地“大小非”數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　對(duì)于8月份大小非減持銳減是否與國(guó)稅總局的查稅“風(fēng)暴”有關(guān)，中國(guó)政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬昨日向記者表示，8月份大小非減持銳減不能說(shuō)直接歸結(jié)于國(guó)稅總局嚴(yán)查的原因，還與“大小非”當(dāng)月的解禁數(shù)量、市場(chǎng)走勢(shì)與“大小非”本身對(duì)市場(chǎng)的判斷有關(guān)。但劉紀(jì)鵬認(rèn)為，查稅事實(shí)上將對(duì)大小非的減持行為產(chǎn)生影響，管理層未來(lái)還將對(duì)“大小非”、“大小限”高拋低吸、“一股獨(dú)大”等問(wèn)題給予高度重視。

　　英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄也指出，由于8月份市場(chǎng)單邊暴跌，此次“大小非”減持速度下降與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度更大。

　　資深市場(chǎng)人士葉檀則表示，以大小非的持股成本計(jì)算，按上市公司8%的平均凈資產(chǎn)收益率，持有時(shí)間10年，而非流通股東歷年來(lái)所得分紅粗略認(rèn)為等于股改對(duì)價(jià)，那么非流通股東的總成本大約為每股2.15元。假設(shè)A股平均股價(jià)為9元左右，那么非流通股東減持后的收益率超過(guò)300%。同時(shí)，雖然稅法已對(duì)所得稅率作出明確規(guī)定，但當(dāng)初為了“托市”，財(cái)政部及稅務(wù)總局連續(xù)下發(fā)《關(guān)于股票轉(zhuǎn)讓所得暫不征收個(gè)人所得稅的通知》、《關(guān)于股票轉(zhuǎn)讓所得1996年暫不征收個(gè)人所得稅的通知》及《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票所得繼續(xù)暫免征收個(gè)人所得稅的通知》三個(gè)文件，社會(huì)上普遍理解為不必繳納資本利得稅，這也對(duì)征稅造成一定困難。(黃炎 劉中南 )