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          美國反商業賄賂啟示:行賄和受賄不可分割
        2009年08月13日 14:16 來源:新聞晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          美國不干膠標簽材料巨頭艾利丹尼森公司被曝向中國地方官員行賄以獲取項目,被美國當地法院處以20萬美元的罰款。艾利丹尼森美國總部發言人承認,該公司發現了少數員工的可疑行動,在經過調查后隨即向美國證交會和司法部報告了這些違法行為。

          隨著跨國公司在華行賄案的增多,人們對跨國公司的品格已經不再迷信。同流合污也罷,入鄉隨俗也罷,我們已經從中得到深刻的啟示:永遠都只能以文明的制度來約束人性。誠如朱學勤先生所言,可以選擇、可以改造的是制度,不可選擇、不可改造的是人性。美國人和任何其他國家和地區的人都一樣,一旦脫離本土制度約束,人性中的弱點都會暴露出來。所以,應以文明制度約束人性弱點,而不是以落后制度放縱人性弱點。

          在國內這樣一個 “放縱人性弱點”的制度安排下,即便是美國不干膠標簽材料巨頭,依然不免使用行賄官員的招數。從新聞跟帖中也不難看出,網友對這家美國公司靠行賄中國官員獲得巨額訂單,并沒有過多的憤怒之語,這或許是一種見多不怪的集體無痛感吧。

          最值得關注之處在于,該案的曝光并非源自中國反腐敗部門的調查,而是因為這家美國公司總部自己發現旗下的海外公司通過行賄手段獲得豐厚訂單。隨后,不僅老老實實向美國證交會主動匯報此事,并且心甘情愿接受20萬美元的處罰。所幸,已經沒有人會將美國企業的 “自首”行為解釋成某種文明的人性或誠實的品格。相反,我們已經知道這只是在嚴格制度約束下的一種兩害相權取其輕的理性選擇。

          根據美國 《反海外賄賂行為法》,海外賄賂行為一旦查實,其總部、跨國公司的所有集團都將受到法律追究,在美國政府的采購訂單中將不再有份,有些公司甚至會失去生存的合約。為此我們不得不思考:為何國內沒有行賄企業會主動向司法部門 “自首”,反而讓商業賄賂演變為一種潛規則?

          美國企業要為在華行賄行為“自首”, “自首”對象里卻不包括中國的反腐敗部門,這本身就很怪異。這也從另一個角度反證:作為一個商業行賄者,在中國所需付出的代價實在太低了。而接受賄賂的官員呢,假若不是因為美國 《反海外賄賂行為法》的威懾作用,恐怕根本不會有東窗事發之虞,難怪有網友戲稱這是 “美國幫我們反腐敗”。

          尷尬的 “美國幫我們反腐敗”,給我們的啟示正在于:行賄和受賄是不可分割的一個整體,要從根本上反腐敗,一要讓行賄者不敢送,二要讓受賄者不敢收。在這兩方面都需要有完善的制度框架和嚴厲的法律體系來進行約束。否則,既有巨大的現實利益,又無嚴厲的法律懲處,不法商家豈能不行賄?既無需公示私人財產,又有 “巨額財產來源不明”兜底,問題官員焉能不腐?(舒圣祥)

        【編輯:李妍
        商訊 >>
        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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