按“輪胎特保案”時間進程表,美國貿易代表辦公室(USTR)應在北京時間昨日晚間向美國總統(tǒng)奧巴馬遞交關于中美輪胎特保案建議處理方案。但截至記者發(fā)稿時止,建議方案的具體內容仍未公開。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長徐文英向記者表示,這份建議中可能會包含不止一套方案,但從目前美國輪胎業(yè)及當地各界對該案持有的普遍反對態(tài)度來看,估計建議中不會出現之前提到的三年內對“中國輪胎”分別實施55%、45%和35%特別關稅的內容。
繼8月初國內輪胎產業(yè)代表團赴美就“輪胎特保案”展開應訴后,上周日,中橡協(xié)會長范仁德及10名商務部官員再度組團飛往美國,在USTR向奧巴馬遞交建議方案前與其進行了最后磋商。但關于最后的建議內容,業(yè)內人士表示美方出于保密,不會立即公開。
雖然USTR未必提出征重稅的建議,但結果一樣不甚樂觀。徐文英表示,畢竟奧巴馬握有是否對中國輪胎實施特保措施的絕對權力,即使USTR沒提到的建議,奧巴馬仍可將其作為最后裁定的措施,因此在9月17日最后決定時間到來前一切充滿變數。
而中橡協(xié)副會長鄧雅俐則提醒國內輪胎企業(yè),即使此次特保案不成立,根據以往經驗,美方很有可能隨后對“中國輪胎”實行“雙反”措施(反傾銷、反補貼),因此國內企業(yè)必須加快開發(fā)新產品、改變低端為主的產品結構,在穩(wěn)住北美市場的同時拓展其他出口市場。
在過去近10年間,美國對中國共發(fā)起6起特保調查,其中4起沒有得到美國國際貿易委員會的通過,另兩起則被前總統(tǒng)布什駁回。徐文英表示,一旦“輪胎特保案”成立,那么美國其他行業(yè)將爭用這一條款保護自己的行業(yè),而奧巴馬將會無休止地去做裁決,必將引發(fā)中美新一輪貿易戰(zhàn)。此外,歐盟等其他地區(qū)已出現的貿易保護苗頭也將受到該案的“激勵”。
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