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          匹茲堡峰會未能“破題”貿(mào)易保護
        2009年09月27日 08:18 來源:解放日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          在G20匹茲堡峰會落幕的第二天,按照計劃,美國對我輸美輪胎的特保措施也開始正式生效。雖然兩者之間并沒有直接聯(lián)系,但卻暴露一個鮮明反差:當G20成員重申抵制貿(mào)易保護主義的美好愿景時,貿(mào)易保護主義還是遵循其現(xiàn)實的冰冷邏輯一往無前。這也告訴世界,一次會議并不能解決所有問題,反對貿(mào)易保護主義還有很長的路要走。

          貿(mào)易保護談得不夠

          總體來說,匹茲堡峰會在促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇、改革國際金融機構(gòu)和改善國際金融機構(gòu)監(jiān)管等方面取得了不少成果與共識,尤其是國際貨幣基金組織改革治理結(jié)構(gòu),更是有突破性進展。然而,也正如人們看到的,對于各國關(guān)注的貿(mào)易保護主義問題,在會議成果文件中談得不夠,只是重申反對貿(mào)易保護主義,爭取推動多哈回合談判,但卻缺乏具體落實細節(jié),不能不說是一大遺憾。

          對此,美聯(lián)社評論道,匹茲堡峰會重申了華盛頓峰會與倫敦峰會的承諾:拒絕任何形式的保護主義,但沒有提及不少G20成員實際上已違反了這一承諾。

          貿(mào)易保護主義是個老問題。但令人費解的是,老問題為何總以新面目反復(fù)出現(xiàn)?遠的不說,美國對中國發(fā)起的輪胎特保案就是一個近例。而且該案從得到美國總統(tǒng)批準到現(xiàn)在的付諸實施,恰好貫穿匹茲堡峰會的前后。

          正如《新聞周刊》特約編輯羅伯特·薩繆爾森所指出的,在二十國集團匹茲堡峰會前宣布懲罰性關(guān)稅使抵制保護主義變得更加艱難。

          示范效應(yīng)已經(jīng)產(chǎn)生?

          輪胎特保案不僅使反貿(mào)易保護主義變得更難,它是否就此吹響新一輪貿(mào)易保護主義的號角更令人堪憂。

          據(jù)悉,提出輸美輪胎特保案的美國聯(lián)合鋼鐵工人工會已在煽動鋼鐵、紡織品、塑料及化工原料行業(yè)對華發(fā)起特保調(diào)查。

          貿(mào)易保護主義不僅在美國本土蔓延,在全世界也有遍地開花之勢。巴西9月9日宣布,將對從中國進口的鞋加征稅收。同月24日,歐盟決定對產(chǎn)自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期5年的正式反傾銷稅。同日,阿根廷宣布將對來自中國的餐具、聚酯纖維和紡線等產(chǎn)品實施反傾銷措施。

          “這就是奧巴馬開了一個惡劣的先例,其他國家自然會紛紛效仿。”清華大學中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉教授說。他解釋說,特保是“短平快”、成本最低的一條貿(mào)易保護主義捷徑,比如此次輪胎特保案從4月20日發(fā)起到9月12日通過,5個月時間都不到。相比之下,需要取證的反傾銷、反補貼則耗時較長,往往超過一年。

          國務(wù)院發(fā)展中心世界發(fā)展研究所特邀研究員侯若石表示,未來貿(mào)易保護主義還有加強的趨勢,出口形勢嚴峻將是中國企業(yè)面臨的極大挑戰(zhàn)。

          更值得警惕的動向是,就在這次峰會召開前一天,美國聯(lián)合鋼鐵工人工會再次“出擊”,與3家紙品制造商聯(lián)合要求政府對中國和印度尼西亞輸美紙品展開調(diào)查。由此可見,聯(lián)合鋼鐵工人工會的觸角似已伸向自身所處特定行業(yè)之外,它所訴求的也已不再限于經(jīng)濟,而滲透到了國內(nèi)政治、甚或國際政治。

          如何突圍貿(mào)易壁壘

          在貿(mào)易保護主義暗流涌動的當下,中國似乎被推上了風口浪尖。商務(wù)部的最新統(tǒng)計顯示,今年1至8月共有17個國家和地區(qū)對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案金額突破百億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。中國當如何“突圍”?

          周世儉表示,一是斗爭。“胡主席在和美國總統(tǒng)奧巴馬談輪胎特保案時說‘不希望類似事件再度發(fā)生’,正是告誡美國下不為例,讓奧巴馬頭腦清醒。同時,這次中國對美禽肉及汽車采取反制措施非常好。要讓貿(mào)易保護主義嘗到苦頭,知道為此付出的代價,然后知難而退。”二是訴諸WTO。“特保是在進口激增的情況下才能實施的,而中國輸美輪胎并不符合這一條件,因此勝訴的可能性很大。”周世儉說。

          侯若石則建議,除了事后進行貿(mào)易反制措施外,還應(yīng)該在事前就密切監(jiān)視外國產(chǎn)品出口到中國時發(fā)生的不正當競爭行為,并及時、明確地向外方提出,而不要等到事情發(fā)生后再予報復(fù)。

          專家還指出,未來不僅是貿(mào)易摩擦幾率大大增加,金融方面的壓力也會接踵而來。中國國際問題研究所研究員甄炳禧提醒到,一些被金融危機暫時捂住的問題也會隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)而再度浮出水面,如人民幣匯率。“美國會重提人民幣升值問題,這將比輪胎特保案影響更壞,更不能掉以輕心。” 甄炳禧說。(廖勤 宰飛)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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