“美國若理所當然地認為美元就是全球的主要儲備貨幣,這將是一個錯誤。”IMF和世界銀行年會舉行在即,世行行長佐利克在一份提前公布的講演稿中表示:“美元,不是惟一選擇,展望未來,將會涌現越來越多的其他選擇,其中包括中國的人民幣。”
昨日,記者從國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(世行)官方網站了解到,IMF及世行理事會2009年年會將于10月6日至7日在土耳其最大城市伊斯坦布爾舉行。屆時,將有180多個國家的財長、央行行長、經濟專家和學者等1萬多人參與討論全球經濟危機和世界經濟發展的重大問題。
值得注意的是,就在此次年會召開前夕,世行行長佐利克于9月28日在一份提前公布的演講稿中指出,“美國若理所當然地認為美元就是全球的主要儲備貨幣,這將是一個錯誤。”他說:“展望未來,將會涌現越來越多的其他選擇,其中包括中國的人民幣。”
美元的全球主要儲備貨幣地位曾經遭到過廣泛質疑。而身為世行行長,佐利克在IMF年會即將召開之際再次提及這一問題,引起人們廣泛關注。
細化峰會成果 延續刺激共識
從美國匹茲堡二十國集團(G20)會議到IMF及世行年會,時間距離僅有10天。上海國際金融學院院長陸紅軍對記者表示,本次年會,很有可能將剛剛結束的G20會議體系中的原則意見進行評估和細化,更加深入探討應該采取的具體措施。
上海財經大學金融學院副院長周繼忠也表示,G20具有廣泛代表性,達成的共識擁有強大影響力。IMF和世行目前的運作機制,仍是按照出錢份額進行投票,所以G20取得的共識,會通過IMF和世行會議體現。不過,他也指出,期待這次會議馬上出臺明確細化方案的可能性不大。
另一方面,從剛剛結束的匹茲堡峰會來看,各國對保持經濟刺激計劃所達成的共識頗為亮眼。陸紅軍認為,長期來說,寬松的貨幣政策和積極的財政手段必然造成全球經濟失衡,但是現在還不能停止這些政策,全球各國都需要對此有一個“度”的掌握。
再議自我改革 重新審慎美元
對于即將召開的年會,IMF總裁卡恩表示,IMF將不會回避具爭議性的匯率話題,支持G20在匹茲堡達成的全球經濟平衡增長框架。更重要的是,此次IMF和世行年會很可能就這兩個機構的投票權改革進行更多艱巨的磋商。
G20的聲明中曾承諾“增加發展中國家(在IMF)的配額,把至少5%配額從目前配額偏高的國家,轉移給配額偏低的國家”。對于發展中國家在世界銀行的投票權,G20則承諾,除了很快會將其投票權增加1.5%外,還會至少再增加3%。
不過,對于在此次IMF和世行年會上,發展中國家話語權以及“中國聲音”能否有實質性提升,專家并不樂觀。
周繼忠認為,投票權涉及到內部權力分配結構的變化,改革是一個非常困難的過程。美國幾乎不會放棄一票否決權。從趨勢上講,中國的投票權會增長,但是過程也會相當漫長,快則2至3年可以改觀,慢則需要6到8年時間。
“還有,發展中國家內部也要博弈,蛋糕已經放在那了,但怎樣去切,發展中國家之間會互相較量。因此,IMF和世行的改革并不會一蹴而就。”周繼忠說。陸紅軍更進一步指出,增加發展中國家話語權,不僅集中于投票權的調整,IMF和世行還將涉及更為深遠的人事調整,即也要增加新興國家在這兩個組織中的高管比例。按照布雷頓森林體系沿襲的不成文傳統,目前IMF高管多為歐洲人,而世行高管多為美國人,今后這個歷史格局將會慢慢改變,將有更多金磚四國,尤其是中國的高管進入這些組織。
這次會議是在全球經歷了大蕭條以來最嚴重的金融危機和衰退的背景下召開的,會議內容牽涉方方面面,對世界經濟發展將產生重大影響,因此受到各界的高度重視和密切關注。( 李畫)
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