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接踵而至的次貸危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī),使歐洲各國(guó)不得不投入巨額資金來(lái)拯救瀕臨破產(chǎn)的銀行和政府。但這樣的拯救似乎是個(gè)無(wú)底洞,各國(guó)也厭倦了拿自己的錢(qián)為別人的債買(mǎi)單。于是,繼周二英德法三國(guó)政府宣布將開(kāi)征銀行稅之后,歐盟又傳出將考慮向違反債務(wù)規(guī)則的成員國(guó)征收債券稅的消息,“兩稅”的征收意味著歐洲即將進(jìn)入“誰(shuí)危機(jī)誰(shuí)買(mǎi)單”的時(shí)代。
歐盟希望銀行稅推向全球
英德法三國(guó)在一份聯(lián)合聲明中表示,雖然英法德將率先針對(duì)本國(guó)銀行業(yè)開(kāi)征銀行稅,但并沒(méi)有放棄推進(jìn)銀行稅在全球范圍內(nèi)的統(tǒng)一征收。
英國(guó)在22日公布了新政府成立以來(lái)的第一份預(yù)算案,其中包括了征收銀行稅的計(jì)劃,該計(jì)劃將在明年1月份生效,預(yù)計(jì)每年可征得大約20億英鎊稅收。該稅種是按照銀行資產(chǎn)負(fù)債表的規(guī)模來(lái)征收的,不但適用于英國(guó)本國(guó)的銀行,也適用于外國(guó)銀行在英國(guó)的分行。
德國(guó)也宣布,聯(lián)邦政府將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)敲定銀行稅細(xì)節(jié)問(wèn)題。而法國(guó)方面也表示,今年秋季,議會(huì)將討論銀行稅的相關(guān)法案,并將征收銀行稅列入2011年的政府預(yù)算案。
為了避免因征收銀行稅而使歐洲本土的銀行陷入不利,歐盟致電G20各國(guó)領(lǐng)導(dǎo),正式要求在全球范圍內(nèi)對(duì)銀行及金融機(jī)構(gòu)征收金融交易稅。
歐盟理事會(huì)主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在聯(lián)名信中說(shuō),推出金融交易稅十分必要,歐盟認(rèn)為必須在全球范圍內(nèi)推動(dòng)對(duì)銀行及金融機(jī)構(gòu)征稅的計(jì)劃。
債券稅規(guī)范政府負(fù)債行為
在本次由希臘引起的主權(quán)債務(wù)危機(jī)中,以德國(guó)為首的歐洲富國(guó)都不愿自掏腰包為他國(guó)的債務(wù)買(mǎi)單,而歐盟也充分意識(shí)到了規(guī)范成員國(guó)嚴(yán)守債務(wù)規(guī)則的重要性。因此,歐盟正考慮開(kāi)始征收債券銷(xiāo)售稅,對(duì)于發(fā)行高額債務(wù)而不能償還的國(guó)家課以重稅,以達(dá)到“誰(shuí)危機(jī)誰(shuí)買(mǎi)單”的目的。
據(jù)一份歐盟的草擬文件顯示,歐盟委員會(huì)將會(huì)對(duì)違反債務(wù)削減承諾的成員國(guó),按照其發(fā)行債券預(yù)定繳納的比例征收賦稅。這些收入將被儲(chǔ)存在一個(gè)凍結(jié)賬戶(hù)中,如果成員國(guó)的債務(wù)沒(méi)能順利償還,這部分資金將被沒(méi)收。
“我們需要考慮一系列的財(cái)政懲罰措施,同時(shí)也要考慮其他非財(cái)政及程序性懲罰措施,例如更嚴(yán)格的報(bào)告要求或者限制及暫停投票權(quán)等。 ”歐洲央行行長(zhǎng)特里謝表示,如果成員國(guó)政府違反了歐盟的財(cái)政規(guī)定,那么這些國(guó)家將面臨投票權(quán)被取消在內(nèi)的各種懲罰措施。(何為樂(lè))
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