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圖表:擴(kuò)大內(nèi)需促增長十項(xiàng)措施 中新社發(fā) 石藝媛 作
政府刺激消費(fèi)的舉措頻頻出臺(tái),4月份固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)零售額雙雙增長,出口同比持續(xù)下降而環(huán)比出現(xiàn)上升,種種跡象表明:內(nèi)需正成為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動(dòng)力量。
來自國家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)字顯示,中國國內(nèi)消費(fèi)一直保持著良好的上升態(tài)勢(shì)。在4月份物價(jià)降幅擴(kuò)大的情況下,中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長14.8%,增速依然比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,在“家電下鄉(xiāng)”等政策推動(dòng)下,農(nóng)村消費(fèi)的增速比城市高出近3個(gè)百分點(diǎn)。
在各項(xiàng)消費(fèi)中,車市和樓市尤為火爆。數(shù)據(jù)顯示,4月份國房景氣指數(shù)結(jié)束了持續(xù)10個(gè)月的環(huán)比回落,略升0.02點(diǎn)。
“中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在改變,正在逐步轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為龍頭發(fā)展模式!鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵告訴新華社記者。
他指出,在今年的第一季度,包括去年下半年,內(nèi)地不以出口為導(dǎo)向的增長率已經(jīng)超過了沿海地區(qū),而最新發(fā)布的4月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn)。
李稻葵說,目前雖然受外部環(huán)境影響,出口尚未恢復(fù),然而國內(nèi)消費(fèi)以及消費(fèi)帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),以及固定資產(chǎn)投資為經(jīng)濟(jì)的上升提供了強(qiáng)有力的支持。
來自信貸方面的數(shù)據(jù)也投射出了同樣的信號(hào),盡管4月全國新增人民幣貸款5918億元,前3個(gè)月的新增信貸規(guī);芈涿黠@,但4月份居民戶貸款卻成為銀行貸款新寵,新增1472億元,同比增739億元。
央行數(shù)據(jù)顯示,今年前3個(gè)月,居民戶貸款的增速分別為7.5%、4.1%和13.6%,4月份更是進(jìn)一步提高到24.9%。
此外,在“刺激內(nèi)需”的政策思路下,繼推出小額貸款公司后,銀監(jiān)會(huì)日前又決定在北京、上海、成都和天津開展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)工作,個(gè)人可以無抵押獲得5倍于自己工資的貸款。
“政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在消費(fèi)品零售總額增長中占了很大的因素,如為小排量汽車減稅、為農(nóng)民購買農(nóng)用器械提供補(bǔ)貼等!鼻迦A大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明說。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群也告訴新華社記者,當(dāng)前國內(nèi)消費(fèi)繼續(xù)保持較快增勢(shì),說明中國經(jīng)濟(jì)的后續(xù)能量“非常強(qiáng)大”。
與國內(nèi)消費(fèi)火爆形成鮮明對(duì)比的是,盡管各地海關(guān)顯示4月份進(jìn)出口數(shù)據(jù)同比降幅進(jìn)一步收窄,并出現(xiàn)了環(huán)比上升的現(xiàn)象,但中國外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
來自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,4月份中國出口同比下降22.6%,降幅比上月加深5.5個(gè)百分點(diǎn)。大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)外部環(huán)境依然持不樂觀態(tài)度,認(rèn)為短期內(nèi)歐美等市場(chǎng)的需求不會(huì)回升。中國商務(wù)部日前也發(fā)布報(bào)告指出,雖然當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化,但先行指標(biāo)顯示下一步我出口形勢(shì)依然不容樂觀。
在中國主要的出口省份之一的浙江,外貿(mào)出口一度被認(rèn)為一季度已經(jīng)見底,但從4月份的情況看,有可能繼續(xù)惡化。數(shù)據(jù)顯示,不僅傳統(tǒng)市場(chǎng)繼續(xù)下滑,東盟、拉美、印度和俄羅斯等新興市場(chǎng)也出現(xiàn)疲軟跡象,企業(yè)在手訂單進(jìn)一步減少。世界范圍內(nèi)貨幣匯率的不穩(wěn)定性也成了外貿(mào)企業(yè)接訂單時(shí)最擔(dān)心的問題。
商務(wù)部報(bào)告指出,穩(wěn)定外需仍然對(duì)當(dāng)前保增長意義重大,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和穩(wěn)定就業(yè)都有著不可替代的作用。
有關(guān)外貿(mào)專家和企業(yè)也建議,當(dāng)前各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極組織企業(yè)走出國門辦展會(huì),并加快外貿(mào)企業(yè)加入電子商務(wù)的步伐。
許多企業(yè)紛紛采取了出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等方式來解決燃眉之急。外貿(mào)大省廣東省政府發(fā)展研究中心主任謝鵬飛日前表示,不僅要下大力氣調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)出口增長,同時(shí)要大力拓展國內(nèi)市場(chǎng),擴(kuò)大外貿(mào)產(chǎn)品的國內(nèi)市場(chǎng)占有率。
但也有專家和企業(yè)認(rèn)為,出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷并非長久之計(jì)。國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生認(rèn)為,外貿(mào)產(chǎn)品的制造標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)銷的有時(shí)候相當(dāng)不同,并不是簡單的轉(zhuǎn)變銷售對(duì)象就能解決的。紹興越美集團(tuán)董事長徐志明也提出,國內(nèi)絕大部分商品都供過于求,出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷可能給內(nèi)貿(mào)企業(yè)帶來新的困難。
“短期內(nèi)消費(fèi)的增長會(huì)是經(jīng)濟(jì)回升的穩(wěn)定動(dòng)力,然而目前消費(fèi)基數(shù)僅占GDP總量的38%,難以完全成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支柱。”李稻葵說,“要更大程度地啟動(dòng)內(nèi)需這一增長動(dòng)力,政府還要從提高居民收入、減稅、擴(kuò)大財(cái)政開支等途徑入手。”(新華社記者 陳雍容 張崇防 章苒)
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