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中新社北京五月二十六日電(記者 王永志)中國(guó)人民銀行二十六日在此間說(shuō),該行與財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、林業(yè)局昨日聯(lián)袂發(fā)出“關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)”,將切實(shí)加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的有效信貸投入,引導(dǎo)多元化資金支持集體林權(quán)制度改革和林業(yè)發(fā)展。
“指導(dǎo)意見(jiàn)”稱,在已實(shí)行集體林權(quán)制度改革的地區(qū),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展林業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)林農(nóng)走“家庭合作”式、“股份合作”式、“公司+基地+農(nóng)戶”式等互助合作集約化經(jīng)營(yíng)道路,鼓勵(lì)把對(duì)林業(yè)專業(yè)合作組織法人授信和對(duì)合作組織成員授信結(jié)合起來(lái),探索創(chuàng)新“林業(yè)專業(yè)合作組織+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”信貸管理模式與林農(nóng)小額信用貸款的結(jié)合,促進(jìn)提高林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的組織化程度以及借款人的信用等級(jí)和融資能力。林業(yè)貸款期限最長(zhǎng)可為十年。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)原則合理確定各類林業(yè)貸款利率。對(duì)于符合貸款條件的林權(quán)抵押貸款,其利率一般應(yīng)低于信用貸款利率;對(duì)小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等小額林農(nóng)貸款業(yè)務(wù),借款人實(shí)際承擔(dān)的利率負(fù)擔(dān)原則上不超過(guò)中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期限貸款基準(zhǔn)利率的一點(diǎn)三倍。
“指導(dǎo)意見(jiàn)”強(qiáng)調(diào),要鼓勵(lì)符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)發(fā)行各類債券類融資工具,募集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金,包括發(fā)行中小企業(yè)集合債券。同時(shí),積極探索建立森林保險(xiǎn)體系;加強(qiáng)信息共享機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范的能力和林業(yè)金融服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展水平;積極營(yíng)造有利于金融支持集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
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