日前,中央紀委、中央擴大內需促進經濟增長政策落實檢查工作領導小組印發《關于進一步加強中央擴大內需促進經濟增長政策落實情況監督檢查的通知》,強調各地區各有關部門要從實際出發,繼續圍繞貫徹執行中央決策部署是否行動迅速、工程項目規劃和立項是否符合科學發展觀要求、工程建設項目審批和建設程序是否依法合規、項目建設資金管理使用是否規范嚴格、工程建設是否安全合格等五個方面,加強監督檢查,不能夠有絲毫的松懈。
確保第一批中央投資項目全部開工
《通知》要求,各省(區、市)、新疆生產建設兵團和有關部門擴大內需促進經濟增長政策落實檢查工作領導小組要督促有關部門和單位把中央以及各地區各有關部門檢查組在前一段監督檢查工作中發現的問題逐一整改到位,不留任何隱患。對尚未開工的要加快前期工作,確保第一批新增1000億元中央投資項目全部開工建設,已下達計劃的第二批新增1300億元和第三批700億元中央投資項目在9月底前全部開工建設,盡早形成實物工作量;對項目審批程序不夠完備、申報內容不夠準確的,要抓緊履行審批程序,完備各種手續,確保項目依法合規;對資金管理不符合要求的,要嚴格執行專賬管理、專賬核算、專款專用等規定,確保資金安全;對項目管理不規范的,要切實落實項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制,確保工程質量。對整改不力、敷衍塞責的,要進行嚴肅批評和教育,造成不良后果的,要嚴肅追究相關人員的責任。在做好整改工作的同時,還要督促有關部門和單位舉一反三,完善制度,加強管理,防止類似問題發生。
加快2000億地方債發行
《通知》強調,要督促地方和部門多方面多渠道籌措配套資金,防止因配套資金不落實影響工程建設進度。第一批新增1000億元中央投資項目的地方配套資金現在就必須全部落實到位;已下達計劃的第二批新增1300億元和第三批700億元中央投資項目的地方配套資金,要在9月底前全部落實到位。特別要督促有關地方和部門嚴格執行《國務院關于發行2008年地方政府債券有關問題的通知》的要求,加快2000億元地方政府債券的發行工作,保證這些資金首先集中用于中央投資項目的地方配套,在滿足中央投資項目的地方配套后,再用于地方公益性建設項目等,嚴格控制把地方政府債券資金安排用于能夠通過市場化行為籌資的投資項目,也不得安排用于經常性支出。
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