美國(guó)與歐盟已就中國(guó)限制部分工業(yè)原材料出口向世界貿(mào)易組織(WTO)提起訴訟。對(duì)此，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)文獻(xiàn)軍代表行業(yè)協(xié)會(huì)指出，對(duì)資源性商品征收出口關(guān)稅是中國(guó)政府以結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)的，此舉不僅有利于中國(guó)，對(duì)世界范圍內(nèi)的資源保護(hù)也有著積極的意義。

　　文獻(xiàn)軍表示，堅(jiān)決支持中國(guó)政府的態(tài)度。中國(guó)對(duì)資源性商品進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)采和限制出口并不違背WTO公平貿(mào)易的精神。有些國(guó)家從自身局部利益出發(fā)，在需要中國(guó)產(chǎn)品的時(shí)候要求中國(guó)放開(kāi)供應(yīng)，在不需要的時(shí)候則利用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等手段打擊中國(guó)企業(yè)，這些國(guó)家的做法才真正有違WTO精神。

　　就在24日，澳大利亞海關(guān)發(fā)起了一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)鋁擠壓材的反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　資料顯示，2001年中國(guó)加入WTO時(shí)簽訂的《入世議定書(shū)》中承諾取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費(fèi)，但有84個(gè)稅號(hào)的商品不在其列，黃磷、銻、螢石、銦、錫、鎢和鋅等產(chǎn)品都在這84個(gè)稅號(hào)之列。在《2009年關(guān)稅實(shí)施方案》中，征收出口關(guān)稅的商品共涉及373個(gè)稅號(hào)，焦炭、鉬、稀土、硅等征收出口關(guān)稅的產(chǎn)品在其中，但不屬于前述84個(gè)稅號(hào)內(nèi)的商品。

　　今年4月，國(guó)土資源部發(fā)布新的《稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)》，進(jìn)一步降低了國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能，并繼續(xù)凍結(jié)新的開(kāi)采許可證。同時(shí)，國(guó)內(nèi)開(kāi)始針對(duì)包括稀土在內(nèi)的工業(yè)原材料黃磷、銻、鋁礬土、焦煤、銦、鉬、稀土、硅、錫、鎢和鋅等實(shí)行限制出口和加收出口賦稅及費(fèi)用。正是這一系列的政策調(diào)整引起了歐盟、美國(guó)及日韓方面的不滿(mǎn)。

　　從另一方面來(lái)說(shuō)，單純依靠加征出口關(guān)稅來(lái)限制出口，保障戰(zhàn)略資源不外流，手段似乎單一。畢竟，下游企業(yè)可以將原材料進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，就可以回避政策限制。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，提高具有戰(zhàn)略意義的礦產(chǎn)資源的使用成本，即提升資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅的整體水平，才是我國(guó)戰(zhàn)略資源免于淪為別國(guó)“廉價(jià)午餐”的根本措施。(記者 李若馨)