據(jù)莫斯科移民局7月8日的消息，俄羅斯聯(lián)邦移民局當(dāng)天早上在切爾基佐沃市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)非法宿舍，在那里扣押了約150名中國公民，其中50人簽證過期，他們將被驅(qū)逐出俄羅斯。還有大約100人應(yīng)該在10天內(nèi)離開俄羅斯。

　　昨天，記者了解到，被扣押者當(dāng)中有許多浙商，大部分人在交納罰款后已被釋放。

　　在俄從商10多年的溫商吳先生說，根本原因，或許是因?yàn)槎矸綉岩善渲写蠖鄶?shù)人做生意，走的不是“白道”，是“灰道”。

　　切爾基佐沃市場——中國廉價(jià)商品在俄最重要的集散地，前些日子也因“違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定”等緣由，被俄方臨時(shí)關(guān)閉了。

　　“‘灰道’還是‘白道’，我們也希望有個(gè)了斷。”吳先生感嘆。

　　●歷史背景

　　在俄華商的“灰道”與“白道”

　　十多年前，俄羅斯急需進(jìn)口大量便宜貨品。鑒于俄海關(guān)清關(guān)手續(xù)煩瑣，關(guān)稅混亂，為鼓勵(lì)進(jìn)口，簡化海關(guān)手續(xù)，俄羅斯海關(guān)委員會(huì)允許清關(guān)公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)。

　　一些背景復(fù)雜的清關(guān)公司，以低于法定關(guān)稅水平的價(jià)錢將貨物運(yùn)入俄羅斯市場；清關(guān)公司又和海關(guān)相互勾結(jié)，將貨值低報(bào)、瞞服或改變貨物品名；中間差價(jià)部分被各利益團(tuán)體瓜分，這一程序，簡稱“灰色清關(guān)”；而通過海關(guān)按正規(guī)程序進(jìn)入，被稱為“白色清關(guān)”。

　　也就是說，華商收到的貨物是“黑貨”、走私品，不受任何法律保護(hù)；“灰色清關(guān)”為華商貨物日后被查抄埋下“禍根”。

　　“灰色清關(guān)”既嚴(yán)重危害企業(yè)和貨商利益，又造成俄方稅收流失，成為中俄民間貿(mào)易的痼疾。

　　“嚴(yán)厲”檢查后扣押華商

　　6月初，吳先生從莫斯科返回國內(nèi)，留下幾名員工在切爾基佐沃市場打點(diǎn)生意。 7月8日，他聽說俄羅斯切爾基佐沃市場出事了，趕忙給那里的同鄉(xiāng)打電話。

　　在俄員工告訴他，事發(fā)當(dāng)晚，市場物業(yè)通知，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門要進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生和消防之類的檢查。

　　“他們住的宿舍，下面堆貨，上面住人，以前也被檢查過，不合格就罰款。沒想到這次檢查很嚴(yán)，不少中國人被扣押了。”吳先生說，大部分是溫州人，光他認(rèn)識(shí)的就是五六十個(gè)，其余是東北商人。

　　在頻繁電話聯(lián)系后，吳先生確認(rèn)，這些溫州人被扣押了十幾個(gè)小時(shí)，在每人繳納了2000盧布(約450元人民幣)罰款后，目前均已被釋放。

　　“我的員工都接到通知了，10天之內(nèi)必須離開當(dāng)?shù)亍！眳窍壬�說，他們出去的時(shí)候，都按正常途徑辦了手續(xù)，不知為何面臨這樣的窘境，也沒人給他們解釋。

　　兩天三次扣押華商，顯然讓不少中國商人不寒而栗，感嘆在俄羅斯做生意，如同賭博。

　　俄扣押華商被指“本末倒置”

　　溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長謝榕芳在接受本報(bào)記者采訪時(shí)直言：“灰色清關(guān)”問題由來已久，作為中國商人，他們也希望能夠妥善地解決好這個(gè)問題。

　　她介紹說，目前中國貨物進(jìn)入俄羅斯，分“白關(guān)”(白色清關(guān)，通過海關(guān)按正規(guī)程序進(jìn)入)和“灰關(guān)”兩種渠道。有媒體報(bào)道，中國商人對(duì)“灰色清關(guān)”趨之若鶩的原因是“一方面為了盡快通過海關(guān)，另一方面為了多賺點(diǎn)錢。如一貨柜的服裝類商品，采用“白關(guān)”的話要15萬美元，而“灰關(guān)”只要10萬美元。“白關(guān)”貨與“灰關(guān)”貨相比，根本沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但是，“灰關(guān)”貨需承受被沒收、查處等巨大風(fēng)險(xiǎn)。

　　“其實(shí)現(xiàn)在一個(gè)貨柜的商品，白關(guān)和灰關(guān)的成本已經(jīng)差不多了。”她說，中國商人之所以選擇灰關(guān)，是因?yàn)榛谊P(guān)的效率高，時(shí)間成本低。

　　“走白關(guān)，俄羅斯海關(guān)通常有各種理由來拖延時(shí)間。”她說，俄羅斯海關(guān)腐敗嚴(yán)重，常以扣留貨物為要挾謀私利。

　　謝榕芳說，中國商人并非反對(duì)“打擊灰色清關(guān)”，但真正該打擊的是俄羅斯國內(nèi)那些清關(guān)公司，而不是去扣中國商人，燒中國商品。

　　國內(nèi)一位俄羅斯問題專家季志業(yè)也認(rèn)為，“他們不是從整治本國官員腐敗問題開始，而是銷毀外國商品，有點(diǎn)本末倒置。”

　　“灰關(guān)貨”矛盾由來已久

　　溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長謝榕芳告訴記者，此次被抓的中國商人中，有90%都是溫州鞋革行業(yè)的商人。

　　早在今年的6月10日，俄羅斯官方以部分商品存在有害物質(zhì)為由燒毀了中國商人的22柜集裝箱的童裝與童鞋。“但他們拿不出任何憑據(jù)。”謝榕芳說。

　　去年9月，俄羅斯打擊“灰色清關(guān)”行動(dòng)中，有總計(jì)7000個(gè)集裝箱的中國貨物被俄方查扣至今，涉及3萬名左右在俄華商。

　　今年6月18日，俄羅斯政府宣布將集中銷毀價(jià)值高達(dá)20億美元的中國“走私”商品。各方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有15億美元貨物為浙江商人所有，從溫州出口的就達(dá)到10億美元，主要為鞋類商品，占全市出口額的25%。牽涉到溫州生產(chǎn)廠家200多家，經(jīng)銷商100多家，涉及產(chǎn)業(yè)鏈上400多家企業(yè)。將有總計(jì)約10萬名工人遭遇失業(yè)的威脅。

　　灰道？白道？該有個(gè)了斷

　　溫州市外經(jīng)貿(mào)局對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作處處長周小平認(rèn)為：“中國商人必須拋棄“灰關(guān)”模式，走正規(guī)化模式。”

　　日前，溫州鞋革行業(yè)投資1000萬元搭建的對(duì)俄貿(mào)易“白色清關(guān)”平臺(tái)正式向外界公布，今年4月份已經(jīng)開始運(yùn)行。

　　通過該平臺(tái)出口俄羅斯的產(chǎn)品，從國內(nèi)產(chǎn)地出來，在中國海關(guān)報(bào)關(guān)，運(yùn)送到俄羅斯后在俄羅斯海關(guān)報(bào)關(guān)，在俄羅斯銷售以及銷售款的回籠，程序全部符合相關(guān)規(guī)定。

　　這也意味著，浙江商品今后可以清清白白進(jìn)入俄羅斯市場。

　　“但是，這次查扣的商品中，就有我們通過白關(guān)進(jìn)入的貨物。”謝榕芳說，對(duì)此她表示氣憤和無奈。

　　溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)的一位工作人員告訴記者，切爾基佐沃市場被關(guān)閉后，不少在莫斯科的溫州商人還在等待市場能夠早日開門營業(yè)。

　　溫州一家大型制鞋企業(yè)的老總干脆表示：“我決定徹底退出俄羅斯市場了，不做了。

　　在這之前，這家公司已在俄羅斯做了十幾年的鞋子批發(fā)生意。(來源：今日早報(bào) 浙江在線)