發(fā)改委澄清不實報道：油價形成機制近期沒有調(diào)整

　　在油價調(diào)整的敏感關(guān)口，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人8月31日表示，成品油價格形成機制近期沒有調(diào)整，發(fā)改委將繼續(xù)按照《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》及《石油價格管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，做好成品油價格管理工作。

　　國家發(fā)改委發(fā)布的《石油價格管理辦法(試行)》規(guī)定，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

　　有媒體日前報道，國家發(fā)改委有關(guān)人士在接受記者采訪時表示：“在當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，發(fā)改委將盡量減少成品油調(diào)價頻率，這一做法也并不違背現(xiàn)行定價機制的原則”。

　　對此，這位負(fù)責(zé)人給予否認(rèn)。他表示，近期國家發(fā)改委沒有接受過該媒體和其他媒體關(guān)于油價的采訪，上述報道不屬實。

　　“國家發(fā)改委這次出來表態(tài)，說明國家發(fā)改委今后仍將遵守既有的國內(nèi)成品油價形成機制，22個工作日和4%的幅度仍然是油價調(diào)整的重要參考，只不過在調(diào)整的時間和調(diào)整的幅度上會有所控制罷了。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說。

　　國家發(fā)改委上一次調(diào)整成品油價的時間是7月29日。截至8月31日，國內(nèi)成品油計價期已經(jīng)過了22個工作日，且國際油價漲幅已經(jīng)超過4%，但國家發(fā)改委并未如期上調(diào)國內(nèi)成品油價。

　　林伯強認(rèn)為，總體來看，國內(nèi)油價上調(diào)會推遲，但應(yīng)該不至于拖太久，如果拖到“十一”，那就是兩個計價期了。除非國際油價是下跌的，不然國家發(fā)改委就會很難辦。

　　8月28日，國際油價小幅上漲。截至當(dāng)天收盤，紐約商品交易所10月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲25美分，收于每桶72.74美元。倫敦北海布倫特10月份交貨的原油期貨價格上漲28美分，收于每桶72.79美元。

　　易貿(mào)資訊分析師認(rèn)為，考慮到國內(nèi)消費者的承受能力和營造建國60周年良好氣氛等因素，國家發(fā)改委最終選擇暫緩此次調(diào)價，并且在調(diào)整幅度上斟酌討論。

　　首先，由于兩大石油公司半年報利潤豐碩，政府或?qū)⒆専捰蛷S犧牲點利潤，減少民眾負(fù)擔(dān)。新成品油定價機制執(zhí)行后，煉油廠利潤得以保障，據(jù)中石化半年報數(shù)據(jù)顯示，煉油事業(yè)部上半年營業(yè)利潤超過910億元，而去年同期則虧損超過460億元。這也由此引發(fā)質(zhì)疑，認(rèn)為兩大公司的可觀利潤來源于消費者的更大支出。

　　其次，建國60周年在即，近期物價出現(xiàn)上漲，努力穩(wěn)定商品價格亦為國家重點工作之一。國家發(fā)改委日前發(fā)出通知，要求各地價格主管部門切實加強價格監(jiān)管，努力穩(wěn)定重要商品價格，保障群眾基本生活需要，為建國60周年慶典營造和諧穩(wěn)定的價格環(huán)境。成品油屬于重要商品，因此保持成品油價格整體穩(wěn)定也是工作重心之一。

　　再次，由于當(dāng)前的新成品油定價機制的透明化，面對此番調(diào)價眾多的貿(mào)易商均已備貨待漲，投機需求顯露無遺，如果現(xiàn)在調(diào)價或許正中大多社會貿(mào)易商“下懷”，這與國家抑制囤油投機的宗旨是相違背的。

　　華東地區(qū)一位成品油貿(mào)易商表示：“雖然國家不一定要22個工作日一到，就及時調(diào)整油價，但目前國際三地原油連續(xù)22個工作日移動平均價格的漲幅已經(jīng)在10%以上，這足以支撐國家調(diào)價，只是時間問題。”

　　不過，目前市場上也不乏謹(jǐn)慎看待調(diào)價的貿(mào)易商。有貿(mào)易商表示：“這次調(diào)價可能泡湯，主要是目前的囤油投機者太多，加之國慶60周年求穩(wěn)的大局考慮，倘若此間原油能在70美元/桶徘徊，那么最合理的調(diào)價時間應(yīng)該是‘十一’國慶節(jié)后�！�(記者 陳偉)