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          人民幣登上國際舞臺 中國G20峰會前再成焦點
        2009年09月05日 09:43 來源:上海證券報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          隨著全球各大媒體競相披露,中國將以人民幣而非普遍認為的美元認購500億美元IMF債券時,所有人都在第一時間感到驚訝。在G20財長和央行行長們這兩天正在倫敦忙著為月底的首腦峰會做最后準備時,中國的此舉使人民幣再次成為全球關注的焦點。

          4月初G20倫敦金融峰會前夕,周小川的一篇關于貨幣體系的學術論文,讓中國成為全球輿論關注的焦點。

          如今,第三次G20金融峰會還有三周才開幕,世界的聚光燈再一次集體對準了中國,或者更確切地說,是對準了人民幣。

          作為應對國際金融危機的國際努力的一部分,國際貨幣基金組織(IMF)2日宣布,中國政府已同意購買不超過500億美元(不超過320億特別提款權)的IMF債券。這一預期之中的交易當日沒有引起太多人關注,但在昨日,隨著全球各大媒體競相披露,中國將以人民幣而非普遍認為的美元認購上述IMF債券時,所有人都在第一時間感到驚訝。在G20財長和央行行長們這兩天正在倫敦忙著為月底的首腦峰會做最后準備時,中國的此舉再次成為全球關注的焦點。

          增資IMF援助窮國

          此次宣布的IMF發債計劃,早在7月份就已宣布,這也是該組織第一次對外發行債券。而與中國的協議,是IMF宣布的首個此類協議。

          在這輪危機爆發后,IMF資金短缺的問題日益凸顯,而類似的發債行為,也是為了補充該組織的資金。在2日的聲明中,基金組織表示,與中國達成的債券出售協議,不僅為中國提供了一種安全的投資工具,更有助于提高基金組織幫助成員國,尤其是發展中國家和新興市場國家應對全球金融危機的能力,并有利于促進世界經濟的早日復蘇。

          中國國家外匯管理局相關負責人今年6月份曾表示,中國一直致力于推動IMF以市場化的方式擴大融資,愿在安全、收益合理的范圍內購買不超過500億美元的IMF債券。本周只不過是雙方正式簽署協議,因此也并未引起媒體太大關注。

          不過,隨著IMF將相關合同文本公布在其官方網站,本次中國看似普通的買債舉動卻陡然引起了全球的關注,路透、彭博以及華爾街日報等網站,昨日都在首頁顯要位置刊登了“中國將以人民幣購買IMF債券”的消息。

          記者查閱IMF網站公布的合同文本,其中約定支付條款的第五條寫道,經雙方約定,為了購買IMF債券,中國人民銀行會按照相應的特別提款權(SDR)計算價值,向IMF名下轉入人民幣。合同參照匯率為8月25日的人民幣匯率,當天美元對人民幣中間價為6.8311。

          中國享受“特殊待遇”

          根據國際貨幣基金組織此前公布的方案,該組織發行的債券為5年期,將以國際貨幣基金組織特別提款權計價,債券利息將分季度發放。債券將對國際貨幣基金組織成員國政府或成員國央行發售,并可在國際貨幣基金組織成員國和購買者間交易。

          SDR是由IMF發行、建立在一攬子貨幣基礎上的計價單位。此前,包括中國人民銀行行長周小川在內的一些人士呼吁,將SDR用于國際貿易的結算,并使其成為各國儲備的主要形式,以取代因金融危機而信用嚴重受損的美元。目前,SDR由美元、歐元、日元和英鎊四種貨幣構成,占比分別為44%、34%、11%和11%。

          除了中國,巴西和俄羅斯也已承諾將分別購買100億美元的債券,印度也表達了購買IMF債券的興趣。而有分析人士認為,某種程度上說,這次中國以人民幣買IMF債券,可能享受了“特殊待遇”。

          中國商務部研究員梅新育對上海證券報說,購買債券一般是用國際上能夠接受的貨幣,從這一點說,人民幣是準國際貨幣。而在其他一些國家,比如印度、韓國等等,如果現在要買IMF債券的話,還是不能用本幣,而要用其他國際貨幣。

          對人民幣國際化的肯定

          分析人士認為,IMF同意中國以人民幣購買其債券,一方面給IMF提供了所需的援助窮國的資金,利在全球;而在中國,此舉對于加快人民幣國際化亦有積極意義。不過,此舉給外匯市場帶來的影響可能較為有限。

          梅新育表示,IMF作為股本的份額很少,資金多數來自債務融資,能控制其資金來源也就能控制了該組織。中國購買IMF債券,有助于IMF降低對美國的依賴程度;而與此同時,這也是推進人民幣國際化的積極一步。

          巴克萊資本中國經濟研究主管彭文生昨日對上海證券報表示,500億美元的規模相對較小,因此可能不會對外匯市場產生影響。“然而,這可以被視為是中國政府推動人民幣成為國際貨幣所付出努力的成果之一。”

          業內人士分析說,在中國以人民幣購買以SDR計價的IMF債券后,基金組織將使用人民幣為一些成員國發放貸款,借款國將人民幣回籠中國并轉換為美元等可兌換貨幣。另外,借款國也可以根據雙邊協議使用人民幣購買中國的商品和服務。

          巴克萊資本認為,中國通過與IMF達成此次協議,將在兩方面受益。首先,這將有利于中國外匯儲備的多元化——中國將可以使用以SDR計價的資產作為外匯儲備;同時,因兌換美元和使用人民幣購買中國商品(通常是使用美元)而回籠人民幣,有可能使得中國持有的美元數量出現下降,其他貨幣的持有量維持不變。

          其次,這將有可能推動人民幣發揮國際貨幣甚至儲備貨幣的作用。雖然此次交易涉及金額數量不高,但這次交易也會發出一個的重要信號:一些向國際貨幣基金組織貸款的中央銀行將至少持有人民幣一段時間。此外,中國可能與借款國達成協議,同意借款國使用人民幣支付進口貨物。這將有助于促進使用人民幣計價和結算貿易。(記者 朱周良 編輯 梁偉)

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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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