在城市里拼搏了20載，臨到55歲退休年齡才發(fā)現(xiàn)自己根本無法在這座城市退休。近日，廣州的一些媒體相繼報(bào)道了廣州第一代農(nóng)民工因?yàn)樯绫�問題無法退休的新情況。

　　據(jù)了解，來自湖南衡陽一位姓易的女士就是其中的一位。今年55歲的易女士是眾多在廣州打工的第一代農(nóng)民工中的一員。她在廣州打工22年，買了10年社保，本想著明年退休的她多方打聽后才發(fā)現(xiàn)，自己根本無法在廣州退休。她也無法繼續(xù)以個(gè)人身份參保，直至滿足連續(xù)參保15年的領(lǐng)取條件，因?yàn)榧磳⑼诵莸乃�并不擁有廣東省戶籍。

　　易女士和丈夫曾先生是1987年來到廣州的。初到廣州時(shí)，夫婦兩人一起在天河某美容化妝品廠工作。十余年后，老曾離開了這家公司，買了輛車干起了運(yùn)輸當(dāng)了個(gè)體戶。易女士則一直在化妝品廠干至今天。

　　作為最早的一批外來務(wù)工者，20余年的打工生涯，使得曾氏夫婦頭發(fā)日漸花白，老有所養(yǎng)成為他們最關(guān)心的問題。易女士原來想，自己在廣州連續(xù)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)10年，在廣州退休應(yīng)該沒有問題，一打聽卻發(fā)現(xiàn)不是這樣。

　　據(jù)了解，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)廣東在深圳、珠海等地先行一步后，其余各地的農(nóng)民工大多在1998年開始參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照政策規(guī)定，必須累積繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)15年后，才能在到達(dá)退休年齡后領(lǐng)取退休金。也就是說，1998年開始參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在連續(xù)參保至2013年后才能獲得退休后的生活保障。不過，易女士還遇到一個(gè)情況。她說自己有續(xù)保的想法，但她得到社保中心有關(guān)工作人員的答復(fù)是，戶口尚在老家湖南衡陽的易女士退休后不能在廣州繼續(xù)參保。

　　第一代農(nóng)民工退休后該怎樣搭上養(yǎng)老保險(xiǎn)的“客船”？是不是第一代農(nóng)民工需要自己給自己發(fā)養(yǎng)老金？

　　據(jù)記者追蹤了解，易女士已經(jīng)從廣州和衡陽兩地的社保相關(guān)部門得知，她只能有兩個(gè)選擇：要么領(lǐng)回個(gè)人賬戶中的款項(xiàng)，單位繳的留下，養(yǎng)老問題自己搞定；要么將目前的養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移回衡陽，重新購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，約需5萬元。這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過易女士目前在廣州養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的總額(包括個(gè)人和單位)。“過去10年在廣州繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)好像是白繳了！”她說。

　　廣州某大學(xué)社會(huì)保障研究中心一位主任認(rèn)為，易女士在養(yǎng)老保險(xiǎn)遭遇到的困局，無疑是不符合社會(huì)保障設(shè)立時(shí)候的目標(biāo)和原理的。他說，類似易女士這樣的情況，如果她本人愿意在年滿55歲后繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，廣州市為什么就不允許？“廣東省戶籍的才行？這只是種人為的說法！”他同時(shí)認(rèn)為，這樣的做法，無疑對(duì)外來工是極不負(fù)責(zé)任的，并建議政府部門盡早根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況出臺(tái)補(bǔ)救措施，以彌補(bǔ)政策制定時(shí)的漏洞。他告誡，隨著最早一批外來工陸續(xù)達(dá)到退休年齡，類似年齡夠參保年限不夠無法退休的現(xiàn)象，在未來的幾年內(nèi)會(huì)越來越多，乃至成為普遍現(xiàn)象。

　　不過，廣州南華勞工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、多年從事勞動(dòng)關(guān)系研究的陶正德律師則不贊成“自己給自己發(fā)養(yǎng)老金”這種說法。

　　陶正德說，農(nóng)民工享有養(yǎng)老保險(xiǎn)首先就是社會(huì)的進(jìn)步。“以前農(nóng)民工建設(shè)城市，建設(shè)完了就回你的農(nóng)村去吧。”但現(xiàn)在農(nóng)民工和城市工人越來越多的同工同酬同享。而且應(yīng)該看到養(yǎng)老金是員工和單位在工作期間內(nèi)共同繳納的，隨著繳納年限的增長會(huì)升值，一般勞動(dòng)者拿到手的數(shù)目都是要超過其所繳納的數(shù)目的，例如說一個(gè)人60歲退休，活到100歲，可以拿40年的退休金。“一刀切”的國家政策顯然無法照顧到個(gè)體狀況的差異，從整個(gè)社會(huì)的角度來講，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是合理的。

　　據(jù)了解，目前廣州(含花都、番禺、增城、從化)范圍內(nèi)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的外來工已經(jīng)達(dá)到121萬人。其中，僅廣州市本級(jí)統(tǒng)籌的就有76萬人。在這過百萬參保的外來工中，到底又有多少會(huì)出現(xiàn)像易女士一樣的問題呢？(本報(bào)記者 葉小鐘 實(shí)習(xí)生 王揚(yáng))