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這在我國(guó)地方政府網(wǎng)站是極為罕見的一幕———為一睹財(cái)政部門首次向全社會(huì)公開的廣州市114個(gè)職能部門“賬本”,至昨天中午,在不到半天時(shí)間里,有高達(dá)4萬(wàn)人次爭(zhēng)先訪問廣州市財(cái)政局網(wǎng)站,這一訪問量創(chuàng)下該網(wǎng)站有史以來最高訪問量紀(jì)錄。此前該網(wǎng)站一個(gè)月時(shí)間里累積的訪問量才3萬(wàn)人次;昨天午后,劇增的訪問量導(dǎo)致該網(wǎng)站“癱瘓”,至昨晚仍未恢復(fù)。
“2009年廣州市本級(jí)部門預(yù)算”上網(wǎng)
“賬本”涉及財(cái)政資金200億
“我們也沒想到社會(huì)對(duì)我們公開部門預(yù)算反應(yīng)這么強(qiáng)烈。部門預(yù)算是我們財(cái)政部門日常工作的一部分,現(xiàn)在既然有人提出預(yù)算公開申請(qǐng),我們對(duì)照有關(guān)規(guī)定后認(rèn)為可以公開,我們就公開了。”昨天,廣州市財(cái)政局辦公室副主任傅曉初向本報(bào)記者介紹說。
這份不到半天就吸引了4萬(wàn)人次訪問量的資料,名為“2009年廣州市本級(jí)部門預(yù)算”。所謂政府部門預(yù)算,反映出來的是政府部門有多少錢可花?將如何花這些錢?因此,這份“2009年廣州市本級(jí)部門預(yù)算”,又被人們通俗地稱為廣州市114個(gè)職能部門的“賬本”。
而這個(gè)“賬本”,涉及到的財(cái)政資金巨大,超過200億元。這200多億元巨資,廣州114個(gè)職能部門究竟會(huì)怎樣花出去?花在哪些地方?哪個(gè)部門、哪些項(xiàng)目花錢最多?政府行政運(yùn)作成本有多少?更進(jìn)一步,這些錢用得是否合理?這個(gè)政府財(cái)政是“吃飯型財(cái)政”、建設(shè)型財(cái)政,還是公共服務(wù)型財(cái)政……這些疑問,這本“賬本”基本可以解答。
“雖沒期待的那么全面但也是一大進(jìn)步”
網(wǎng)友贊廣州開了個(gè)好頭
而據(jù)記者了解,對(duì)全國(guó)所有納稅人來說,能在政府部門網(wǎng)站上公開看到像這樣的一本“賬本”,實(shí)屬頭一遭!
這從各大網(wǎng)站網(wǎng)民的積極評(píng)價(jià)中可見:“開創(chuàng)賬面公開先河,廣州公開114個(gè)市級(jí)部門預(yù)算,雖然沒有人們期待的那么全面,但這也是中國(guó)的一大進(jìn)步”;“全力支持,希望全國(guó)推廣,我們納稅人終于知道自己的錢是如何為國(guó)家做出貢獻(xiàn)了”;“國(guó)家應(yīng)加大力度公開財(cái)政預(yù)算,這樣民主就會(huì)更進(jìn)一步”;“改革都是要一步步來,廣州政府財(cái)政支出預(yù)算透明化的工作總算開了個(gè)好頭”……
對(duì)廣州市此舉,財(cái)政問題專家、廣東當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究中心研究員楊正滸也給予了極高的評(píng)價(jià):“盡管這份部門預(yù)算不是廣州財(cái)政的全貌,但我認(rèn)為是一個(gè)了不起的進(jìn)步,具有里程碑意義。”楊正滸指出,財(cái)政信息是政府信息中最為關(guān)鍵的一部分,作為社會(huì)公民,必需清楚地了解這些信息。
其實(shí),早在去年十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者招待會(huì)上,溫家寶總理就精辟地指出:“一個(gè)國(guó)家的財(cái)政史是驚心動(dòng)魄的。如果你讀它,會(huì)從中看到不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且是社會(huì)的結(jié)構(gòu)和公平正義。”(嚴(yán)麗梅)
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