海上進口液化天然氣(LNG)和跨國天然氣管道,正源源不斷向國內輸入天然氣,從總量上已經改變了國內天然氣市場的供應格局
進口天然氣改變國內市場供應格局
9月中旬,中國首家液化天然氣接收站——廣東大鵬液化天然氣接收站投產。當月,液化天然氣進口達到80萬噸,創歷史最高記錄。
9月份以來,中國與哈薩克斯坦就中亞、土庫曼斯坦就中亞天然氣管道進行了卓有成效的磋商。初步結果是,哈、土兩國將通過中亞天然氣管道向中國輸入天然氣,目標是400億—500億立方米/年。中亞天然氣管道將與國內的西氣東輸二線相連,成為中國第一條引進國外天然氣資源的管道。
中國能源研究會副會長鮑云樵告訴本報記者,近年來,海上進口液化天然氣(LNG)和跨國天然氣管道,正源源不斷向國內輸入天然氣,從總量上已經改變了國內天然氣市場的供應格局。“現在一些中等城市,可能都在使用進口的天然氣”。
現有價格已經不能傳導市場信號
根據鮑云樵的介紹,當前的天然氣市場價格,基本上由三大塊構成。首先是天然氣生產商的出廠價,其次是天然氣跨地域輸送的管道輸送費用,最后是從氣站到用戶的輸配費用。
“生產商那里執行的是政府指導價,廠商有10%的浮動空間。但這幾年能源價格上漲較快,而且市場波動較大,生產商因為這個而叫苦連連”,鮑云樵說。
除此之外,距離越來越長的輸送管道,也需要天然氣價格機制對此有所體現。“管道投資巨大,回收周期很長,維護成本很高,所以將來需要對目前的管道輸送價格作出調整。”鮑云樵說,這需要較為科學的測算和預估。
李雁波告訴本報記者,他家附近的輸配站為了賺取更多利潤,經常缺斤少兩。對此,業界早有批評,認為原因是輸配環節的價格不能獲得市場認可。
天然氣定價機制需更科學、完善
分析人士指出,基于氣源的多元化,現有的單氣源、單管線的天然氣定價模式需要重新審視。
中國石油大學工商管理學院副院長董秀成告訴本報記者,對于天然氣的定價機制,目前的觀點主要有四種,第一種是不同氣源采取不同價格,不考慮國內氣和國外氣價格銜接問題。第二種是氣價與輸送距離相掛鉤,運距越遠,價格越高。第三種是將目前分類出廠結構氣價歸并,統一到門站價,并實現與原油掛鉤聯動。第四種是在進口氣和國產氣的管道連接點或出氣點實行加權平均的到門站價格。
鮑云樵認為,隨著天然氣進口越來越多,天然氣定價的“國際因素”不但需要考慮,而且需要“深度勾兌”。因此,他不贊成第一種定價辦法。第三種辦法需要生產商、輸配服務商以及價格監管部門作出大量工作,操作性不強。因此,他贊成第四種辦法,但也建議考慮第二種辦法的合理因素。
他同時透露,加權平均的辦法已經在各大天然氣生產商中征求意見,可見相關政府部門較為認可第四種辦法。
董秀成則認為,加權平均法不具有可操作性。“主要是氣源不同,而且,管道輸送距離不同,從最終的形式來看也是一種氣源不同。氣源不同,進行加權平均就是很難操作的。”
董秀成認為,結合目前現實,第一種辦法更具操作性,也就是說同氣同價,“因為從終端來看,無法區分天然氣是用于化肥還是城市居民。”但他建議,必須考慮進口天然氣的“邊境價格”。這個價格隨著國際市場的變化而變化,幾乎是每天都在變,所以將來的定價機制主要考慮的應該是邊境價格這個因素。(本報記者 胡亮)
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