中新網11月9日電 中國國家發展和改革委員會對外經濟研究所所長、研究員,博士生導師張燕生,9日做客中新網視頻訪談,就APEC熱點問題做出了解讀。他表示,實現區域經濟一體化對中國來說,10+3(東盟加中日韓)是經濟效益最好的方案。
主持人問,在這次峰會之前中方也提出了此次峰會在即將迎來茂物目標第一個達標年的背景下召開的,中方提出要實現區域經濟一體化,您怎么看待這樣一個名詞呢?
張燕生表示,危機過后相信是一個區域化和本地化會加速的一個階段,這個過程當中中國很多提案,一個提案就是APEC,開放的地區主義,這個亞太的FTA中間包括美國,包括大洋洲,包括亞洲,它是一個非常廣闊的中間有最富的國家,有中間富的國家,也就是第一經濟大國,第二經濟大國,甚至第一發展中大國,第二發展中大國都在這個區域里面,因此它是一個開放的地區主義。除了APEC以外,這個地區的區域經濟一體化還有一個方案叫4+6,小一點,包括東盟十國,包括中日韓,而且它包括澳大利亞、新西蘭、印度,因此它比APEC亞太要小一點,它中間有一個最重要的地方就在于北美。此外,還有小一點的方案叫10+3,回到了東亞,回到東亞以后,是由東盟加中日韓。再往下,還有10+1,東盟和中國,東盟和日本,東盟和韓國,而且我們還有中日韓,中日韓現在的FTA現在已經進入到了官產學研聯合研究的階段。再往下,對中國來講兩岸四地,。整個的過程來講有不同的區域一體化的方案和不同的圈,跟北京市的交通一樣,二環-四環這么構成的,每個經濟體在這個過程當中都有不同的側重點。
張燕生認為,總的來講就是三個方面:第一,正常化,首先使自己的經濟和貿易正常化,WTO的原則能夠在不同的區域中間得到更好的廣泛應用。第二,自由化,自由化和便利化。所謂自由化和便利化就是開放,也包括通關的便利,雙邊的貿易協定等等一系列的政策,主要就是貨幣貿易的零關稅,服務貿易的市場準入,貿易和投資的便利化,這構成了自由化的一個范疇。第三,一體化,從FTA從自由貿易趨像關稅同盟,共同市場,像貨幣的一體化,像歐盟一樣,是由低到高的,是往縱深發展,整個這個中間中國在各個方案中間,都有重要的作用。
張燕生表示,關于可操作性的問題,中國人的智慧是什么?中國人的智慧從來都是叫由易到難,也就是它都是,剛才我畫了很多的圈,亞太共同體,亞太的FTA是最大的圈,北京七環、八環,但是你會發現這個城市要做好這個城市的交通,最重要的是八環還是二環呢?是二環重要,二環是中心城區,因此它的可行性它一定是從你的內環做起。再往外走一點的環是10+1,東盟和中國,東盟和中國明年就開始做了,而且我們相信兩岸四地目前做應該做的程度是最高的,那么其次是10+1,10+1的話明年就開始做,明年實際上2003年開始我們10+1,東盟和中國的自由貿易區就開始了早期收獲,到了明年以后,我相信東盟和中國包括我們的兩岸四地這個之間的,我們相信相互投資,相互貿易,相互的貨幣和金融的合作它的進程一定會非常的快,然后我們說再往外是什么呢?再往外的環是10+3。
張燕生說,對中國在這三個方案中間最好,經濟效益最好的方案是10+3,第二好的方案是中日韓,就是10+3、中日韓加東盟的自由貿易區,對中國經濟效益也是最好的。中日韓就是中日韓的自由貿易區經濟效益是第二好的,10+1,東盟和中國的是第三好的,最好的最難,中國人的智慧就是由易到難。做到10+3,我們這個經濟效益最好的時候,這個時候我們會做10+6,會做亞太。就像路一樣,越大的城區,要想把這么大的面積都做得非常的好,所需要的時間就會非常的長。
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