方案一：主城水價提高0.6元，兩步完成，全市污水處理費上調0.3元/噸

　　方案二：主城水價提高0.6元，兩年完成，全市污水處理費上調0.35元/噸

　　天下午，市物價局針對水價調整聽證會再次召開新聞發布會，公布主城自來水價格及全市污水處理費調整的兩個方案，及聽證代表名單。同時，為進一步提高價格決策的科學性，市物價局將于今日起在重慶價格信息網(www.cqpn.gov.cn)設置專欄，廣泛征集社會各界對《重慶市城市居民污水處理費和主城區居民自來水價格調整聽證方案》的意見和建議。

　　怎么調整？

　　兩個方案25日聽證

　　水價調整情況，本月25日上午9時將召開聽證會。

　　方案一顯示，主城居民自來水價格由現行每噸2.1元調整為2.7元，但分兩步完成，即先上調0.4元，剩余0.2元由政府補貼解決或視經濟發展情況再行實施；區縣自來水價格仍以當地自來水公司、物價局等部門確定的價格為準。

　　該方案涉及的污水處理費調整情況為：全市居民污水處理費調整到每噸1元。其中，主城居民污水處理費每噸提高0.3元，由現行的0.7元調整為1元；其他區縣污水處理費將與主城區一致(以前比主城區少0.2元)，分兩年調整到位，第一年每立方米提高0.3元，第二年每立方米提高0.2元。

　　按此方案，包括自來水價及污水處理費價兩項，主城區每噸自來水費上調總額為0.9元，即由現行的每噸2.8元調整至3.7元。

　　方案二顯示，主城居民自來水價格每噸仍提高0.6元，每年調整0.3元，分兩年到位。污水處理費調價金額主城區和區縣一樣，每噸均提高0.35元。

　　按此方案，主城區污水處理費調價幅度為50%，即由現行的0.7元調整為1.05元，含調整后的自來水價格，總調整金額為0.95元，分兩年完成——2009年主城區每噸自來水費將由現行的2.8元調至3.45元，到2010年每噸為3.75元；區縣污水處理費由現行的0.5元調整為0.85元，調價幅度為70%，自來水價格仍以當地自來水公司、物價局制定的價格為準。

　　為何調整？

　　供排水企業經營困難

　　困難一：供水企業負利潤

　　據市物價局調查，我市由于地處丘陵地帶，主城各區沿江分割，供水呈組團式分布，其提水揚程高、加壓級數多、出廠水壓力大，導致實際運行成本高于國內其他城市，且水廠只能沿江岸、坡地分區域建設，其建設投資大、規模效應小、固定成本高；特別是三峽成庫后，水處理難度加大，制水成本逐年增加。

　　經市物價局成本監審，2008年水務集團主城供水企業單位成本費用為每立方米1.98元(現行居民供水價格為每立方米2.10元，其中含上繳的增值稅及附加0.30元)，出現成本價格倒掛，供水企業凈資產利潤率為負的1.31%。

　　困難二：供水項目投資高

　　據測算，我市未來供水項目投資高達40.7億元。一是需新建井口、悅來等水廠8座，新增日供水能力67萬立方米；二是需升級改造水廠15座，改善處理工藝、增加深度處理、增加檢測內容，強化水質提高；三是需完善兩江互調、管網互通工程，增強城市防止流域污染的應急供水和安全供水能力；四是全面推進“一戶一表”改造，供水企業還將承擔庭院改造費用。

　　困難三：污水處理缺口大

　　據市財政局統計，2001年以來政府已相繼投入建設資金64.2億元(中央投入42億元，市政府投入22.2億元)，建成投運城市污水處理廠和鎮級污水處理廠70座，其中城市污水處理廠50座。城市日污水處理能力由4.8萬立方米增加到218.5萬立方米。主城污水收集處理率由7.2%提高到84%，庫區污水收集處理率達到89.5%。

　　影響幾何？

　　主城每戶月均多支出六七元

　　區縣每戶月均多支出三四元

　　市物價局介紹，若按方案一調價，以主城每戶居民實際月均用水量10噸測算，調價后第一年，主城每戶每月增加水費支出7元。據《重慶統計年鑒》數據，2008年我市主城居民人均年可支配收入15709元，按每戶3.2人計算，月均家庭可支配收入4189元，本次調價后居民水費支出占家庭收入比重增長0.17個百分點。第二步每噸調整0.2元，隨居民人均可支配收入增加，調價對居民影響越來越小；區縣每戶月均用水量為8噸，若污水處理費兩年調整到位每立方米0.5元，戶均月增支出4元。

　　若按方案二調價，調價后第一年，主城居民每戶每月增加水費支出6.5元，居民水費支出占家庭收入的比重增長0.15個百分點。第二年每噸上調0.3元，隨人均可支配收入增加，對居民的影響會越來越小。區縣居民每戶月均用水量為8噸，污水處理費每立方米調整0.35元，戶均月增加支出2.8元。

　　水價上調所籌資金

　　主要用于提高水質

　　水價上調后，資金去向是市民關注的焦點之一，市物價局介紹，這部分資金主要用于提高水質。

　　按國家新頒布的《生活飲用水衛生標準》，自來水水質檢測項目由過去35項增加到106項，供水企業需要按國家新標準，從制水工藝、輸配水系統、危舊管網、“一戶一表”改造等環節入手，繼續加大建設和改造力度，進一步提升飲用水水質。由此增加的投資與運行成本須有合理的水價來推動和支撐。

　　此舉也期望促進節約用水，保護水資源。另外，我市啟動主城排水工程和三峽庫區污水處理建設項目以來，已基本形成覆蓋城區的污水收集和處理體系，有效改善了三峽庫區水體環境。但目前已面臨污水運營嚴重入不敷出的問題，還需解決新增污水項目32.5億元的資金籌措問題。(陳寒星)