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          哈爾濱為“還賬”水價(jià)欲漲一倍 公布成本難信服
        2009年11月12日 09:06 來(lái)源:齊魯晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          最近,全國(guó)諸多城市都在醞釀上調(diào)水價(jià),但與哈爾濱比起來(lái),顯然是“小巫見(jiàn)大巫”。據(jù)傳,哈爾濱供排水集團(tuán)等企業(yè)希望水價(jià)上調(diào)100%以上。

          目前,北控集團(tuán)和清華同方水務(wù)正在和哈爾濱供排水集團(tuán)談判,意欲入股哈爾濱供排水集團(tuán)。

          但是,這兩家北京企業(yè)入股哈爾濱供排水集團(tuán)的前提條件是:年內(nèi)上調(diào)水價(jià),而漲幅會(huì)超過(guò)100%。

          目前,哈爾濱水價(jià)在2.6元/噸(包含污水處理費(fèi)),其中自來(lái)水水價(jià)1.8元,污水處理費(fèi)0.8元。

          日前,清華同方在香港發(fā)公告稱(chēng),向哈爾濱水務(wù)增資6000萬(wàn)元,增資后占股約17.8%。

          但是,北控集團(tuán)入股事宜,卻始終沒(méi)有敲定。10月4日前后,北控集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)與哈爾濱供排水集團(tuán)簽訂了一個(gè)意向性協(xié)議,但是最終的收購(gòu)價(jià)格,還要在3-4個(gè)月內(nèi)才能敲定。

          北控集團(tuán)才是本次哈爾濱供排水集團(tuán)重組的最大投資方。而讓北控集團(tuán)入股哈爾濱水務(wù)的關(guān)鍵因素就是,哈爾濱水價(jià)能否上漲到理想的程度。

          借用調(diào)價(jià)機(jī)會(huì)還歷史欠賬

          2005年11月,中石油吉化公司爆炸,造成松花江水體污染。這讓直接從松花江取水的哈爾濱市停水,哈爾濱市在2003年啟動(dòng)磨盤(pán)山供水工程爆炸推進(jìn)了哈爾濱第二水源地的建設(shè)工程。

          2009年,哈爾濱磨盤(pán)山供水工程基本竣工,投資53.12億元,加上管網(wǎng)鋪設(shè)和水庫(kù)建設(shè)等成本,總計(jì)投資超過(guò)57億元,其中45億元來(lái)自銀行貸款。

          “哈爾濱供排水集團(tuán)每年需要還銀行利息就有3億元!币晃唤咏笨丶瘓F(tuán)的人士說(shuō)。按照北控集團(tuán)的測(cè)算,哈爾濱水價(jià)至少上漲1元/噸,增加3億元的自來(lái)水費(fèi)收入,才能持平財(cái)務(wù)收支,進(jìn)入良性循環(huán)。

          而一次性上調(diào)水價(jià)100%以上,顯然讓哈爾濱市政府為難。不過(guò),哈爾濱市供排水集團(tuán)已經(jīng)向哈爾濱市物價(jià)部門(mén)遞交了“關(guān)于上調(diào)自來(lái)水價(jià)的請(qǐng)示”。

          北京國(guó)融大通財(cái)務(wù)咨詢(xún)公司總經(jīng)理李智慧對(duì)記者說(shuō),從哈爾濱等城市的水價(jià)上漲情況來(lái)看,城市水價(jià)上漲幅度越來(lái)越大,這說(shuō)明地方政府想借今年調(diào)價(jià)機(jī)會(huì),將歷史欠賬一次性調(diào)整到位。

          公布水價(jià)成本讓人難以信服

          曾參加哈爾濱2007年水價(jià)聽(tīng)證的代表鄭鋒表示,哈爾濱供排水集團(tuán)提出的漲價(jià)成本中,有三個(gè)成本是否能計(jì)入漲價(jià)條件值得商榷:一是企業(yè)的福利開(kāi)支,這是否應(yīng)該是漲價(jià)的理由;二是處理雨水等公共費(fèi)用已經(jīng)計(jì)入了市政成本,是否還應(yīng)該再成為漲水價(jià)的理由;三是企業(yè)管理成本等,尤其是利息成本,本來(lái)該是企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)行為,是否也是列入漲價(jià)的原因。

          李智慧說(shuō),目前來(lái)看,水價(jià)歷史欠賬很多,想通過(guò)這次漲價(jià)一次性調(diào)整到位,很難。

          而在“還賬式”漲價(jià)中,供水企業(yè)公布的水價(jià)成本也最不讓社會(huì)信服。

          綜觀公布漲價(jià)成本的城市供水公司,無(wú)一不是拿供水管網(wǎng)建設(shè)成本和人工工資等上升作為漲價(jià)的主要理由。

          “這正是水價(jià)機(jī)制的問(wèn)題!崩钪腔壅f(shuō),水價(jià)形成處于“半市場(chǎng)”狀態(tài)。所有構(gòu)成水價(jià)的生產(chǎn)要素都是市場(chǎng)化的,而水價(jià)是行政定價(jià)的。

          一位知情者說(shuō),全國(guó)35個(gè)大中城市,有一半城市將在2009年完成上調(diào)水價(jià),另有1/3城市準(zhǔn)備2010年上調(diào)水價(jià)。

          哈爾濱的水價(jià)也將上漲,哈爾濱供排水集團(tuán)等企業(yè)希望上調(diào)水價(jià)幅度在100%以上,如果成行,哈爾濱將成今年漲價(jià)幅度最大的城市。

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        直隸巴人的原貼:
        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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