本月初以來,美國、歐盟、日本等發達國家要求人民幣升值的呼聲愈加高漲。一些國家甚至將人民幣疲軟與全球經濟失衡,甚至金融危機相掛鉤。記者為此采訪了中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英。她認為,國際社會要求人民幣升值背景復雜;經濟失衡問題不是靠匯率調整來解決的,需要宏觀政策及發展戰略的調整。
國際現狀
新一輪施壓人民幣升值
本月13日,國際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯在APEC非正式領導人會議上表示:“人民幣升值會增加中國的家庭收入,有益于中國經濟的復蘇。”
他還在中國國家主席胡錦濤出席的APEC峰會上演講稱:“全球經濟要‘再平衡’的話,匯率改革是核心。匯率應反映出中期的基礎實力。”
美國總統奧巴馬在訪華前曾表示,希望人民幣升值。此前,歐洲央行總裁特里謝也指出:“為全球‘均衡恢復’,人民幣有必要升值。”日本副財務大臣野田佳彥也表示,人民幣匯率應更加靈活。
美國等發達國家認為,2000年以來全球經濟失衡導致了美國大規模經常項目收支逆差,美元大量流入實現經常收支順差的中國。流入中國的這些資金又通過買入美元債券等形式重新流回美國金融市場,從而在美國引發了房地產泡沫。
美歐國家認為,為防止另一場金融危機,中國應通過人民幣升值縮減經常項目收支順差。據悉,美國的經常項目收支逆差從1997年的1083億美元暴漲至2006年的7064億美元,增加6倍,創下歷史最高。
深度關注
解讀之一
中國形勢好“樹大招風”
廣州日報:目前,國際社會紛紛炒作人民幣匯率問題,各國出于怎樣的動機?人民幣升值對他們有什么好處?
陳鳳英:目前,盡管世界經濟開始復蘇,但國際貿易市場的復蘇不如經濟反彈得快。例如法、德GDP都在反彈,但對外貿易上卻沒有明顯改善。可以說,目前全球貿易競爭十分激烈,這導致各國摩擦頻繁,匯率波動。
這次國際社會要求人民幣升值的一個大背景就是美元貶值。在這種呼聲中,歐洲扮演了主要角色。美元貶值后,事實上與美元掛鉤的人民幣也貶值。在美元與人民幣的雙重壓力下,歐元、日元被動升值,這導致其貨幣競爭力下降,出口受影響。由于歐洲很難要求美元升值,于是將這種壓力轉移到事實上與美元掛鉤的人民幣。一旦人民幣升值,對歐洲國家的直接好處就是歐元競爭力上升,產品出口就會增加。這正是歐洲要求人民幣升值的直接動機。
另外,在世界經濟復蘇的形勢下,中國經濟達到8.9%的強勁增長,表現相對更為突出,于是各國將焦點集中在中國,要求中國承擔責任。因此,國際社會針對中國的問題這段時間有所增多,如貿易摩擦,匯率問題只是其中一個點。
解讀之二
匯率調整不是救星
宏觀調控才是根本
廣州日報:國際社會現在將人民幣的低估值與全球經濟失衡聯系在一起,甚至認為前者是造成金融危機的主要原因。對此,俄羅斯媒體認為,美國在借助犧牲中國利益來擺脫金融危機。如何看待上述言論?
陳鳳英:金融危機的原因早有共識,這與經濟周期、美國金融衍生品泛濫、對金融市場缺乏監管直接相關。
國際關系存在很多問題需要相互協調,匯率是其中很重要的一個問題。實際上,在全球市場上,美元才是主導貨幣,國際大宗商品和原材料價格主要是看美元,美元需承擔相應的責任。但是,美國出于自身利益的考慮讓美元貶值,這給美元資產持有國帶來了負面影響,也影響到其他國家的貿易。
不過,我相信美元貶值不會是長期的,因為這最終會導致其失去主導貨幣地位。
全球經濟失衡的問題不是單純的匯率調整所能解決的,這需要調整宏觀政策和發展戰略。
解讀之三
匯率問題壓力不大
貿易平衡值得重視
廣州日報:中國如何應對當前的人民幣升值壓力?
陳鳳英:事實上,中國在匯率問題上的壓力并不大。因為目前主要是歐洲而非美國在施加壓力。中國在應對上,只需要堅持2005年匯改的主要方向不變就行了,循序漸進、以我為主,不必屈服于外界壓力。另外,還需要加強國際溝通和國際合作。
真正讓中國感到壓力大的反而是美國在匹茲堡會議上提出的“再平衡”(貿易平衡)及氣候變化問題。貿易平衡問題是美國現在關心的主要問題,美國一直揪住“再平衡”問題中的中方責任不放。
中國態度
在合理均衡水平上
保持匯率基本穩定
對于目前面臨的新一輪人民幣升值壓力,中國各方也積極作出反應。
對于美國批評中國的貨幣政策,中國商務部發言人姚堅表示,人民幣匯率并非影響美中貿易平衡的根本性因素。因此中國將繼續保持穩定的人民幣匯率。
11日,中國人民銀行暗示人民幣升值的可能性時表示:“結合國際資本流動和主要貨幣走勢變化,完善人民幣匯率形成機制。”但并未發出馬上行動的信號。
中國外交部發言人秦剛10日表態說:“中國將保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。” (黃瀅)
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