發(fā)端于美國次貸危機(jī)的全球金融危機(jī),如果追索其根源,其實(shí)與當(dāng)時看似公平的金融資產(chǎn)評估有著不可分割的聯(lián)系;在全球金融危機(jī)度過最危險(xiǎn)時期之后或者行將過去的今天,我們應(yīng)當(dāng)如何“清算”傳統(tǒng)資產(chǎn)評估的失誤,如何面對金融危機(jī)給金融資產(chǎn)評估帶來的挑戰(zhàn),這是關(guān)系到未來是否還會發(fā)生類似的金融危機(jī)即金融市場安全穩(wěn)定的一大關(guān)鍵課題。
日前由世界評估組織聯(lián)合會(WAVO)和中國資產(chǎn)評估協(xié)會在廣西桂林共同舉辦的第四屆世界評估師大會上,來自國內(nèi)外的專家學(xué)者對這一關(guān)鍵課題進(jìn)行了深入的探索和交流,并達(dá)成了許多共識和最新的思路。
健全金融資產(chǎn)評估:保障市場安全穩(wěn)定的關(guān)鍵
“資產(chǎn)評估作為專業(yè)化中介服務(wù),可以并且能夠成為金融系統(tǒng)分散、防范風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)市場安全的重要工具。”財(cái)政部紀(jì)檢組長、中國資產(chǎn)評估協(xié)會會長賀邦靖在大會期間向記者這樣表示。
對于金融資產(chǎn)評估保障金融市場安全穩(wěn)定的作用,中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長、秘書長劉萍也作了中肯的總結(jié)和評述。她說,本次大會的主題“金融市場安全與資產(chǎn)評估”,是國際化的主題,是與評估行業(yè)緊密相連的主題。與會期間政府部門、市場各界、國內(nèi)同行、國外同行、新聞媒體等,都給予了廣泛關(guān)注,認(rèn)為資產(chǎn)評估是金融市場發(fā)展中不可或缺的重要角色。
劉萍說,圍繞本次議題,本次大會有五個分議題的探討,五個議題都緊貼當(dāng)前金融市場發(fā)展的實(shí)際需要,如金融市場發(fā)展與資產(chǎn)評估、金融創(chuàng)新與資產(chǎn)評估、抵質(zhì)押品的管理與評估、金融企業(yè)價(jià)值評估、金融不良資產(chǎn)評估等。在每一個分議題中,各方嘉賓都從各自不同的角度,深入、廣泛、主題突出地聯(lián)系到資產(chǎn)評估,探討了在后金融危機(jī)時代,金融市場健康穩(wěn)定發(fā)展與資產(chǎn)評估互促互動的關(guān)系,注重發(fā)揮評估的作用。
金融資產(chǎn)評估之所以能夠保障金融市場安全穩(wěn)定,因?yàn)橘Y產(chǎn)評估能夠發(fā)現(xiàn)金融資產(chǎn)的真實(shí)和內(nèi)在價(jià)值,具有“去資產(chǎn)泡沫化”和“穩(wěn)定器”的作用。資產(chǎn)評估具有資產(chǎn)流動的價(jià)值“媒介”和“底線”的作用,可以有效抑制和減輕金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融市場安全與穩(wěn)定。同時,資產(chǎn)評估具有金融監(jiān)管“預(yù)警”和“標(biāo)尺”的作用,是有效進(jìn)行金融監(jiān)管的手段。
總結(jié)美國次貸危機(jī)和全球金融危機(jī)的一大原因或教訓(xùn),可以說是傳統(tǒng)資產(chǎn)評估發(fā)生了失誤或被誤用了。
賀邦靖表示,此次金融危機(jī)的爆發(fā),反映了世界各國金融體系的脆弱性,也暴露出評估中存在的一些問題。如有些國家對金融衍生品放松監(jiān)管,資信評級機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任誤導(dǎo)投資者,甚至幫助企業(yè)作假等。
工行授信業(yè)務(wù)部處長于晨曦在演講中表示,次貸危機(jī)透視出傳統(tǒng)資產(chǎn)評估作法的不足,“危機(jī)的產(chǎn)生和加劇,不在于公允價(jià)值本身的對錯,而在于利用它的人的目的上!薄笆袌龈邼q時,金融資產(chǎn)被高估,公允價(jià)值被認(rèn)為是最公平最合理的,評估公允價(jià)值起著助推的作用;市場下跌時,金融資產(chǎn)被低估,公允價(jià)值又成為危機(jī)加重的替罪羊!
中聯(lián)資產(chǎn)評估有限公司董事長王子林在演講中表示,“金融危機(jī)揭示出‘世紀(jì)之痛’,即‘精英人士’誤把公允價(jià)值等于市場價(jià)值,并形成市場價(jià)值崇拜。”
總結(jié)金融危機(jī)的教訓(xùn),如果我們不糾正傳統(tǒng)資產(chǎn)評估的失誤或不科學(xué)之處,那么還將為新的金融危機(jī)發(fā)生埋下隱患。
當(dāng)前中國金融資產(chǎn)評估面臨挑戰(zhàn)
中國之所以沒有跟隨美國金融危機(jī)而發(fā)生金融危機(jī),并不是因?yàn)橹袊鹑谫Y產(chǎn)評估很先進(jìn)、很健全,而是因?yàn)橹袊鹑跇I(yè)遠(yuǎn)沒有美國金融業(yè)那樣“發(fā)達(dá)”、那樣“復(fù)雜”,而且金融全球化進(jìn)程剛剛開始。
現(xiàn)狀是,與發(fā)達(dá)國家相比,整個中國資產(chǎn)評估相對落后,而金融資產(chǎn)評估更顯落后。
正如賀邦靖所說的那樣,中國金融行業(yè)過去十多年來處于重要的轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)型時期,比較注重金融企業(yè)改革和改制環(huán)節(jié)的資產(chǎn)評估服務(wù),而對于服務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)防范的評估,則是在近幾年國有銀行相繼完成了商業(yè)化改革以后,才開始逐漸重視并注意運(yùn)用。
財(cái)政部金融司司長孫曉霞在演講中表示:“金融企業(yè)在經(jīng)營機(jī)制、行業(yè)監(jiān)管、資產(chǎn)和負(fù)債等方面與普通工商企業(yè)顯著不同,因此其價(jià)值評估也存在特殊性。這不僅是亟須研究和解決的課題,也是金融評估面臨的新挑戰(zhàn)!痹谒磥,中國金融資產(chǎn)評估面臨著四種挑戰(zhàn):一是特許經(jīng)營權(quán)的價(jià)值難以準(zhǔn)確評估,二是對經(jīng)營中積累的品牌、網(wǎng)點(diǎn)、客戶資源的價(jià)值缺乏科學(xué)的評估方法,三是對政府隱性擔(dān)保和救助給金融企業(yè)帶來的隱含價(jià)值研究不夠,四是對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測的準(zhǔn)確性也直接影響著金融企業(yè)價(jià)值評估。
于晨曦在分析當(dāng)前銀行抵押資產(chǎn)評估存在的問題時說,不足主要表現(xiàn)在三方面:一是我國銀行外部評估機(jī)構(gòu)及其評估師缺乏對銀行業(yè)務(wù)的深入了解和豐富的金融評估經(jīng)驗(yàn),而銀行自身更缺乏足夠的高水平的評估人員或價(jià)值審核人員;二是銀行抵押評估數(shù)據(jù)掌握不足,還未形成系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)化的參數(shù)體系;三是國內(nèi)目前還沒有針對金融資產(chǎn)價(jià)值評估的準(zhǔn)則性的技術(shù)規(guī)范,還未出臺以保護(hù)金融債權(quán)為目的、明確債權(quán)人、債務(wù)人、抵押人以及評估機(jī)構(gòu)責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的金融資產(chǎn)評估法規(guī),還未形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。
長城資產(chǎn)公司副總裁張曉松則對金融不良資產(chǎn)評估存在的問題或不足進(jìn)行了分析。他說:“金融不良債權(quán)不同于一般的資產(chǎn),其估值過程遠(yuǎn)比一般資產(chǎn)評估復(fù)雜,其估值難度非比一般的資產(chǎn)評估,正因?yàn)槿绱,我國還沒有形成成熟的估值理論和技術(shù)方法,目前還處在探索和初創(chuàng)階段!
探索完善中國金融資產(chǎn)評估之路
目前,中國評估行業(yè)有3萬多注冊資產(chǎn)評估師,8萬多從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷提升自我,乘勢而上,在維護(hù)金融市場安全和服務(wù)金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮積極作用。
對此,賀邦靖提出了三點(diǎn)對策思路:一是要著力加強(qiáng)評估隊(duì)伍的建設(shè)。資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會要建立健全金融資產(chǎn)評估專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,加大教育培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)評估專業(yè)素質(zhì)的大幅度躍升,努力打造一支與我國金融市場建設(shè)相適應(yīng)的、專業(yè)勝任能力強(qiáng)的評估師隊(duì)伍。二是要切實(shí)注重行業(yè)的職業(yè)操守。評估師要嚴(yán)守職業(yè)道德,評估行業(yè)要嚴(yán)防行業(yè)職業(yè)道德缺失,確保評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量與水平。三是要全力推進(jìn)金融資產(chǎn)評估理論研究。要關(guān)注金融危機(jī)帶來的金融創(chuàng)新、資產(chǎn)價(jià)格等相關(guān)理論問題,重點(diǎn)研究資產(chǎn)評估在抵御、化解金融危機(jī)中的作用和實(shí)現(xiàn)形式,金融衍生品的價(jià)值確定,資產(chǎn)價(jià)格過度膨脹和螺旋式波動對金融風(fēng)險(xiǎn)的影響,巴塞爾協(xié)議下的評估要求等,努力實(shí)現(xiàn)評估理論上的重大突破。
孫曉霞在大會上提出了幾條改進(jìn)和完善金融企業(yè)價(jià)值評估的建議:一是加快研究和制定適合中國國情的金融企業(yè)價(jià)值評估方法和準(zhǔn)則;二是深入研究無形資產(chǎn)、特許經(jīng)營、政府救助等因素對金融企業(yè)價(jià)值的影響;三是研究出臺針對具體單項(xiàng)金融資產(chǎn)評估的準(zhǔn)則,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)判斷能力;四是加快推進(jìn)公允價(jià)值評估業(yè)務(wù)運(yùn)用,發(fā)揮價(jià)值咨詢功能,降低金融企業(yè)價(jià)值的順周期波動等。
針對我國銀行資產(chǎn)評估面臨的挑戰(zhàn),于晨曦提出了“三管齊下”的建議:一是建立金融資產(chǎn)評估資格認(rèn)證制度,培養(yǎng)一支適應(yīng)新形勢要求的知識面廣、能力強(qiáng)、數(shù)量充足的金融資產(chǎn)評估師隊(duì)伍;二是成立數(shù)據(jù)聯(lián)盟,構(gòu)建由政府部門、行業(yè)協(xié)會、金融機(jī)構(gòu)和評估公司共同參與的抵押資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)倉庫;三是加強(qiáng)對金融抵押資產(chǎn)評估的監(jiān)督與管理,啟動和完善對金融抵押資產(chǎn)評估的監(jiān)管機(jī)制。
而對于完善金融不良債權(quán)估值,張曉松提出了五種實(shí)用的方法,即假設(shè)清算法、綜合因素分析法、現(xiàn)金流償債法、交易案例比較法、債項(xiàng)評級法。同時,為了彌補(bǔ)這五種方法的局限性,他又提出了三點(diǎn)“補(bǔ)充辦法”:第一,要合理使用估值方法,即根據(jù)具體的項(xiàng)目采取具體的估值思路和估值方法。第二,要合理使用估值結(jié)果,即要注意估值結(jié)論的價(jià)值類型,假設(shè)條件和特別事項(xiàng)說明,及結(jié)論的參考價(jià)值程度。第三,要合理防范估值風(fēng)險(xiǎn),即從技術(shù)和能力上防范風(fēng)險(xiǎn),及防止道德風(fēng)險(xiǎn)。(記者 卓尚進(jìn))
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