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          尹蔚民:中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3% 就業(yè)總體穩(wěn)定
        2009年12月19日 17:13 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          12月18日至19日,中國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議在北京召開。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民預(yù)計(jì),到年底,中國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)將達(dá)到1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.3%的水平,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定。

          而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織指出,2009年10月歐元區(qū)失業(yè)率達(dá)到9.8%,2009年11月美國(guó)的失業(yè)率則達(dá)到了10.0%。

          尹蔚民坦言,2009年是新世紀(jì)以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,對(duì)人力資源社會(huì)保障部門來說也是壓力巨大、任務(wù)繁重、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的一年。

          “只要就業(yè),就有工資收入,只要有工資收入,就能消費(fèi),只要能夠消費(fèi),就能刺激生產(chǎn),只要能刺激生產(chǎn),就能安排就業(yè),這是一個(gè)良性循環(huán)!币得裾f,“如果就業(yè)問題解決不好,就是一個(gè)惡性循環(huán),那就不僅是經(jīng)濟(jì)問題,還有可能引發(fā)社會(huì)問題,甚至有可能引發(fā)政治問題!

          今年以來,中國(guó)政府出臺(tái)了“五緩四減三補(bǔ)貼”等一系列綜合性政策措施,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè);不少地區(qū)在安排政府投資和重大項(xiàng)目時(shí)同步制定擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)計(jì)劃,較好地實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。

          截至11月底,中國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1013萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)478萬人,困難人員就業(yè)146萬人。

          “為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè),中央政府和相關(guān)部委出臺(tái)了一系列政策,力度之大、范圍之廣前所未有!币得裾f,“以‘五緩四減三補(bǔ)貼’政策為例,到10月底,全國(guó)共幫助困難企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)338.5億元,受益企業(yè)162萬戶、職工6100萬人,預(yù)計(jì)全年將幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)410億元!

          記者在采訪中了解到,2008年第四季度以來,外貿(mào)依存度高的常山紡織集團(tuán)遭遇前所未有的困難。而且讓這家老牌企業(yè)倍感壓力的是,公司有2萬多名員工,每年應(yīng)繳納的“五險(xiǎn)”金額巨大,壓力沉重。

          “多虧了這些援企穩(wěn)崗的好舉措,去年11月至今,通過階段性緩繳和降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方式,減輕資金壓力450多萬元。”常山紡織集團(tuán)董事長(zhǎng)湯彰明說。

          面對(duì)大批農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的嚴(yán)峻形勢(shì),中國(guó)各地積極落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的政策,加強(qiáng)輸出輸入地的就業(yè)崗位信息對(duì)接,大力開展有組織的外出就業(yè)和就地就近就業(yè)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),今年前三季度,全國(guó)跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工總量達(dá)到15198萬人,比去年底增加1157萬人。

          針對(duì)大量的高校畢業(yè)生,中央和地方積極拓展就業(yè)渠道,開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目,認(rèn)真實(shí)施“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)困難畢業(yè)生的就業(yè)援助,10月底全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到83%。

          巨大的人口壓力,加上轉(zhuǎn)軌就業(yè)、青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)“三碰頭”,使中國(guó)就業(yè)問題壓力巨大。去年以來爆發(fā)的金融危機(jī)更是雪上加霜,為此,中國(guó)政府積極大力推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”以破解就業(yè)難題。

          尹蔚民說:“推進(jìn)創(chuàng)業(yè)正當(dāng)其時(shí),黨和國(guó)家高度重視促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作!”據(jù)介紹,中國(guó)1人創(chuàng)業(yè)平均可以帶動(dòng)3人就業(yè),而且中國(guó)的創(chuàng)業(yè)空間相當(dāng)大:目前發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)平均每千人口擁有40個(gè)至50個(gè)企業(yè),發(fā)展中國(guó)家為20個(gè)至30個(gè),而中國(guó)僅為11.66個(gè)。

          他解釋說,企業(yè)多了,服務(wù)業(yè)就擴(kuò)大了,就業(yè)崗位就更多了;有收入的人多了,貧困人口就減少了,消費(fèi)能力也就擴(kuò)大了,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的良性循環(huán)。

          中國(guó)各地政府高度重視這項(xiàng)工作,以天津市為例,該市創(chuàng)業(yè)服務(wù)上,將免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的范圍擴(kuò)展到全體勞動(dòng)者;在創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展上,允許大學(xué)生零資本注冊(cè);在創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展上,明確區(qū)縣建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體的目標(biāo)任務(wù),并給予場(chǎng)租費(fèi)、攤位費(fèi)補(bǔ)貼;在拓寬融資渠道上,建立區(qū)縣小額貸款擔(dān);,每個(gè)區(qū)縣至少1000萬元。

          天津市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記魏大鵬告訴記者,今年,在人力資源和社會(huì)保障部的支持下,該局與全國(guó)20多個(gè)省、市、廳(局)合作,舉辦了第二屆中國(guó)·天津創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介會(huì),吸引了1萬余個(gè)項(xiàng)目、4萬余人進(jìn)場(chǎng)洽談咨詢,6580多個(gè)項(xiàng)目達(dá)成使用意向。

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        直隸巴人的原貼:
        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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