“開征奢侈品稅和奢侈稅是合理調(diào)控消費(fèi)的好辦法,可以在一定程度上調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配的不公平。”全國政協(xié)委員潘慶林先生在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)明確表示。
曾在日本工作長達(dá)十幾年、現(xiàn)擔(dān)任天津市僑聯(lián)副主席的潘慶林介紹了日本的奢侈稅征收狀況。他說,在日本,如果人們在餐館吃飯超過一定標(biāo)準(zhǔn)后必須交奢侈稅,以避免人們大吃大喝,造成不必要的浪費(fèi),正是這種小處著眼,細(xì)節(jié)入手的國民素養(yǎng)在一定程度上鑄造了今天的世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。值得注意的是,日本人個(gè)人的實(shí)際收入與生活消費(fèi)相比并不高,而且一般人收入高低差別也不太大,這是因?yàn)檎远愂盏男问綄⑾喈?dāng)多的個(gè)人收入轉(zhuǎn)化為社會(huì)公有的結(jié)果。
據(jù)了解,奢侈稅和奢侈品消費(fèi)稅作為政府調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費(fèi)和社會(huì)財(cái)富再分配的手段,被世界各國廣泛采用。美國規(guī)定,對價(jià)格超過3萬美元的汽車加征10%的奢侈品稅。瑞典的消費(fèi)稅一般是20%至25%左右,對政府不鼓勵(lì)消費(fèi)的一些商品,如奢侈品等,稅后價(jià)格可能翻幾番。而我國的臺灣省近期將開征奢侈稅,稅收項(xiàng)目包括名車、豪宅、珠寶等,預(yù)計(jì)今年底前提出法案。
目前中國奢侈品消費(fèi)已占全球市場的四分之一,超過美國成為世界第二大奢侈品消費(fèi)國。同時(shí),中國已成為全球豪華汽車購買力最強(qiáng)的國家之一。最新統(tǒng)計(jì)顯示,寶馬集團(tuán)全球銷量同比下降19%,而在華銷量同比增長26%。在中國,奢侈品消費(fèi)已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)潮流。游艇是近幾年我國新出現(xiàn)的只有少數(shù)群體消費(fèi)的高檔消費(fèi)品,而高爾夫球也正成為財(cái)富新貴們熱愛的運(yùn)動(dòng)。
“考量一個(gè)國家的高速崛起的內(nèi)因,第一要義是其不斷提高的生產(chǎn)效率,這是國民財(cái)富的重要來源,另一個(gè)重要來源則是國民的節(jié)儉,因此對某些奢侈的消費(fèi)予以征稅,作為合理引導(dǎo)消費(fèi),間接調(diào)節(jié)收入分配的一種手段,對培養(yǎng)國民素質(zhì)作用甚大。”潘慶林強(qiáng)調(diào)。
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到300670億元,超越德國,成為僅次于美國和日本的世界第三大經(jīng)濟(jì)體。截至2009年末,中國外匯儲備余額為23992億美元,居世界第一。同時(shí)也要看到,中國還遠(yuǎn)不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,與發(fā)達(dá)國家相比,中國的人均GDP僅有3700美元,排在世界100位以后。同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不平衡,存在著嚴(yán)重的貧富差距,全國尚有數(shù)千萬人掙扎在貧困線上需要幫扶,還有數(shù)以萬計(jì)的孩子因繳不起學(xué)費(fèi)而難圓上學(xué)之夢。
“稅收是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿之一,通過開征奢侈稅,可以強(qiáng)化稅收的調(diào)節(jié)作用,對于縮小貧富差距,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),具有有重要意義。”潘慶林進(jìn)一步指出,“構(gòu)建和諧社會(huì),也就是建設(shè)更為公平的社會(huì)。通過調(diào)整政策和制度安排,綜合運(yùn)用稅收、財(cái)政等手段,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,是符合國家大政方針的。” (馬紅雨)
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