昨日,省人力資源和社會(huì)保障廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布我省各級(jí)人保部門最新用工監(jiān)測(cè)情況。該廳副廳長(zhǎng)葛國(guó)興介紹,節(jié)后截至2月22日已有316萬(wàn)外省農(nóng)民工入粵,占節(jié)前返鄉(xiāng)692萬(wàn)的45.7%,返崗比例與去年同期相比上升了3.9%。目前已入粵的外省農(nóng)民工98%以上屬于返崗農(nóng)民工,雖然目前我省企業(yè)用工缺口約90萬(wàn),但農(nóng)民工流動(dòng)總體保持平穩(wěn)有序,缺工屬于可控范圍。

　　葛國(guó)興說(shuō),針對(duì)目前缺工情況,省人保部門專門派出了五個(gè)組進(jìn)行專題調(diào)研。據(jù)調(diào)查,我省總用工量為2600萬(wàn)農(nóng)民工,其中外省約有1730萬(wàn)人,本省有900萬(wàn)人；珠三角各大城市用工缺口形勢(shì)比去年嚴(yán)峻,其中廣州缺工15萬(wàn)、深圳缺工20萬(wàn)、東莞缺工20萬(wàn),全省共缺工約90萬(wàn)。

　　目前我省缺工具有以下特點(diǎn):普工缺口相對(duì)較大,缺口約為61.2萬(wàn),約占缺工總量的68%,求人倍率(需求數(shù)/求職數(shù))達(dá)1.16；技工缺口仍處高位,占缺工總量的32%,1月份人力資源市場(chǎng)技工的求人倍率達(dá)1.54；缺工行業(yè)、企業(yè)比較集中,主要在制衣、制鞋、玩具、紡織、建筑、批發(fā)零售、住宿餐飲等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域。

　　-原因

　　多重因素疊加導(dǎo)致缺工

　　葛國(guó)興認(rèn)為,當(dāng)前我省部分地區(qū)、部分企業(yè)出現(xiàn)的缺工現(xiàn)象,是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后等多重因素疊加的結(jié)果,也是市場(chǎng)調(diào)節(jié)配置人力資源的正常反應(yīng)。

　　企業(yè)訂單驟增導(dǎo)致用工緊缺。受經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng),訂單驟增,春節(jié)后大批企業(yè)搶抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需大量招工,加上元宵節(jié)前部分農(nóng)民工未返回崗位,用工需求難以及時(shí)滿足。

　　區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致農(nóng)民工分流。隨著長(zhǎng)三角、京津唐、環(huán)渤海、北部灣等經(jīng)濟(jì)區(qū)域快速發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)力的需求量不斷增加,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致部分原本在粵就業(yè)的農(nóng)民工和外省新成長(zhǎng)勞動(dòng)力分流到其他地區(qū)。據(jù)了解,前兩年入粵的農(nóng)民工達(dá)到1900萬(wàn),但從去年開(kāi)始減少到1730萬(wàn)人。

　　內(nèi)地吸引力上升導(dǎo)致農(nóng)民工回流。隨著內(nèi)地一些勞務(wù)輸出大省和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及地震災(zāi)區(qū)重建,當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)大幅增加、收入提高,加上惠農(nóng)政策深入實(shí)施,吸引了相當(dāng)一部分在粵就業(yè)的農(nóng)民工回流到戶籍地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　供求結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位。當(dāng)前人力資源供求匹配存在年齡、性別、技能等錯(cuò)位,部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)的用工條件與員工的就業(yè)意愿落差較大,特別是與新生代農(nóng)民工多元化的就業(yè)需求存在較大差距。據(jù)人保部門調(diào)查,新生代農(nóng)民工要求工作待遇好,環(huán)境好,且有發(fā)展機(jī)會(huì),文化生活豐富,但目前珠三角企業(yè)不能達(dá)到這種要求。

　　同時(shí),隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快,對(duì)技能勞動(dòng)力的需求不斷增多,與現(xiàn)有技工供給不足矛盾也比較突出。

　　-舉措

　　“五管齊下”應(yīng)對(duì)用工緊缺

　　葛國(guó)興表示,由于多種因素影響,缺工現(xiàn)象將會(huì)存在一段時(shí)間。他認(rèn)為適度的缺工也會(huì)有一定的積極作用,可以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),也有利于提高勞動(dòng)者的工資待遇。

　　下一步,我省各級(jí)政府和人保部門將采取多種措施幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)用工緊缺問(wèn)題,重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:

　　繼續(xù)在全省開(kāi)展“南粵春暖”就業(yè)服務(wù)月系列勞務(wù)對(duì)接活動(dòng),加強(qiáng)珠三角與粵東西北各市勞務(wù)合作,促進(jìn)供需對(duì)接。首場(chǎng)活動(dòng)將于今日在云浮市舉行。

　　改善用工環(huán)境。合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)合理提高工資水平和福利待遇,改善員工生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。推廣農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)政策,提高對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的吸引力。

　　加大本省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。通過(guò)建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、政府直補(bǔ)企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)和入戶等綜合激勵(lì)措施,增加本土技能勞動(dòng)力的有效供給。去年本省勞動(dòng)力供給達(dá)到了900萬(wàn)人。

　　全力推進(jìn)全民技能提升儲(chǔ)備計(jì)劃。重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)職工在崗和轉(zhuǎn)崗技能、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能儲(chǔ)備、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等五大類培訓(xùn),全面提升本省勞動(dòng)力的整體技能素質(zhì),提高勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定性。

　　加強(qiáng)省際勞務(wù)合作。擴(kuò)大和深化與泛珠區(qū)域及其他省區(qū)勞務(wù)合作,重點(diǎn)引進(jìn)我省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的各類技能人才和適用型勞動(dòng)力。目前我省人保部門正在和四川、湖南、湖北、江西等地勞動(dòng)部門洽談,以引進(jìn)更多的勞動(dòng)力,緩解用工需求。(劉茜 梁嘉敏)