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近日,“中國棄當(dāng)美國最大債主”的消息在國際市場上引起廣泛關(guān)注。
截至去年12月底,中國大陸持有的美國國債從去年5月份的峰值8015億美元下降到7554億美元。就此,中國放棄了美國國債海外最大持有國的頭把交椅,回到第二大債主的位置。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所李永森教授在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,一方面,市場因素引起的美元技術(shù)性反彈為中國減持美國國債提供了機(jī)會,對持有大量美國國債的我國來說,是正確的投資行為;另一方面,這也符合中國外匯資產(chǎn)多元化的戰(zhàn)略路徑。
長期以來,美國國債在中國外匯儲備資產(chǎn)中比重偏高,一旦美元貶值,中國外匯儲備的真實購買力將遭受巨大損失。這也是眼下中國國內(nèi)所擔(dān)憂的。
2月初,美國總統(tǒng)奧巴馬遞交的2010年預(yù)算報告令世界震驚,其赤字記錄高達(dá)1.56萬億美元,占到美國GDP的10.6%。分析者指出,為了填補這一漏洞,美國財長蓋特納僅在2010年前兩個季度就必須舉債6600億美元。但是如果它的實體經(jīng)濟(jì)無法在短時間內(nèi)好轉(zhuǎn),單靠增發(fā)國債來疏解困難的做法,將令市場深感不安。
美國《華爾街日報》分析說,減持一舉有助于緩和中國國內(nèi)的批評,還讓花錢大手大腳的美國決策者有所清醒,而不是一味地以為中國將會永無休止地?fù)屬徝绹膫鶆?wù)。
“出于保值增值的考慮,適當(dāng)減持應(yīng)當(dāng)說是一個現(xiàn)實的選擇。”李永森告訴記者,隨著中國外儲的繼續(xù)增加,未來中國持有美國國債從量上看會保持穩(wěn)定,但長期看,比重會呈下降趨勢。
中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,隨著我國對外貿(mào)易合作范圍的不斷擴(kuò)大,合作領(lǐng)域的日益拓寬,我國與除美國之外其他國家的貨幣合作也將日趨深入,這將在一定程度上指導(dǎo)我國今后外匯資產(chǎn)的構(gòu)成比例。
同時,郭田勇提醒,這種多元化步伐將是 “循序漸進(jìn)”的,當(dāng)前中國的減持并不意味著將放棄美國國債,而是進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
事實上,2009年12月份數(shù)據(jù)亦顯示,中國持有的短期國債大幅減少,但同時增加了長期國債的購買。
顯然,正確的減持行為將為中國帶來收益。但觀察者指出,這只不過是一本“經(jīng)濟(jì)賬”,無法忽略的是其背后微妙的“政治賬”。因為同期,英國相對增持了美國國債,日本增持額還比較大,只有中國出現(xiàn)了較大幅度減持。
中國的美國國債持有量明顯減少,正值中美在一系列問題上的政治摩擦不斷加劇之時。近來,美國正不斷為中美關(guān)系增添變數(shù)。例如奧巴馬會晤達(dá)賴?yán)铮绹鴮ε_軍售,以及美國向中國施壓要求將人民幣升值等。
美國康奈爾大學(xué)貿(mào)易政策教授普拉薩德認(rèn)為,中國政府正在部署儲備,以設(shè)法向美國施壓,迫使美國停止在貨幣問題和貿(mào)易問題上對中國叫嚷,并且迫使美國停止干涉中國內(nèi)政和停止在人權(quán)問題上向中國施壓。
不過,李永森告訴記者,從政治層面上看,此舉更多的只是一個信號。中國作為美國重要的合作伙伴以及美元資產(chǎn)持有者,一方面,你要考慮我們的經(jīng)濟(jì)利益,另一方面,從政治上,你也不要“太過分”。但他強調(diào),這并不會過多地影響中美關(guān)系,畢竟此舉主要是出于經(jīng)濟(jì)方面的考量。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春教授也認(rèn)為,這對中美關(guān)系影響不大,“從經(jīng)濟(jì)角度看,中美兩國互相影響只會越來越深,彼此誰也不能脫離誰”。(晏琴)
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